Đồng Nai: Quy hoạch vùng chăn nuôi - Khó trong thực tế

Nguồn tin: Báo Đồng Nai, 10/07/2009
Ngày cập nhật: 13/7/2009

Đến nay, đã có 2 huyện Định Quán, Thống Nhất và TX.Long Khánh được tỉnh Đồng Nai phê duyệt dự án quy hoạch vùng phát triển chăn nuôi. Hiện nay, trong quá trình thực hiện các địa phương đều gặp nhiều vướng mắc.

* Thiếu chính sách cụ thể

Để chăn nuôi ở Đồng Nai phát triển bền vững, đòi hỏi các huyện phải quy hoạch được vùng khuyến khích phát triển chăn nuôi tập trung (PTCN-TT). Vì những khu vực chăn nuôi tập trung sẽ giảm thiểu và kiểm soát được ô nhiễm môi trường; thuận lợi trong quản lý phòng chống dịch bệnh, đồng thời sản phẩm làm ra đảm bảo số lượng và chất lượng. Thế nhưng, trong quá trình thực hiện các địa phương đều gặp rất nhiều vướng mắc. Vì nếu quy hoạch vùng PTCNTT như các cụm công nghiệp, khu công nghiệp sẽ có hàng loạt các vấn đề đặt ra như: thu hồi đất, và như vậy sẽ phải xây dựng khu tái định cư cho những hộ bị giải tỏa trắng, trong khi vốn đầu tư cho xây dựng hạ tầng kỹ thuật hiện tại ở các huyện, thị đều thiếu... Giả sử những khó khăn trên được giải quyết, đương nhiên giá đất tại các khu quy hoạch vùng PTCNTT sẽ đội lên gấp nhiều lần, điều này sẽ gây khó khăn cho các hộ có nhu cầu chăn nuôi muốn di dời vào đây. Còn nếu chỉ công bố quy hoạch và để cho những hộ có nhu cầu vào vùng chăn nuôi tập trung tự thương lượng, chuyển nhượng đất cũng sẽ không ổn. Vì sẽ xảy ra trường hợp những người sống trong vùng quy hoạch không chịu chuyển nhượng đất và như vậy các hộ có nhu cầu chăn nuôi sẽ không thể di dời đến...

Ông Bùi Đình Bưởi, Trưởng phòng Nông nghiệp huyện Thống Nhất, cho hay: "Thống Nhất đã thực hiện quy hoạch vùng PTCNTT được hơn 1 năm, song đang vướng phải nhiều khó khăn. Cụ thể như các hộ chăn nuôi ở Biên Hòa di dời trang trại về những vùng PTCNTT chăn nuôi trong huyện xin chuyển nhượng đất, nhưng trong đó có đất lúa lại không được chuyển nhượng vì vướng vào Nghị định 181 Chính phủ. Trong khi đất tại các khu quy hoạch chăn nuôi có đến 60% là đất trồng trọt. Ngoài ra, đa số các hộ chăn nuôi ở ngoài đều thiếu vốn để chuyển nhượng đất trong khu quy hoạch, thiếu vốn đầu tư trang trại, trong khi Nhà nước cũng chưa có chính sách cụ thể hỗ trợ những hộ trong vùng cấm chăn nuôi di dời vào khu quy hoạch...".

Trên thực tế, khó khăn của huyện Thống Nhất cũng là khó khăn chung của những huyện đang và sẽ thực hiện quy hoạch.

* Linh hoạt để thực hiện quy hoạch

Để tháo gỡ những vướng mắc trong việc thực hiện quy hoạch vùng khuyến khích PTCNTT, vừa qua Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Đồng Nai đã tổ chức buổi hội thảo lấy ý kiến các địa phương, sở ngành liên quan. Đồng Nai là tỉnh đầu tiên trong cả nước tiến hành quy hoạch vùng PTCNTT nên trong quá trình thực hiện tất nhiên sẽ gặp nhiều khó khăn. Ông Phạm Minh Đạo, Giám đốc Sở NN-PTNT tỉnh, cho biết: "Quy hoạch đã được tỉnh duyệt, sở sẽ tích cực tìm cách hỗ trợ các huyện, thị thực hiện. Đây là mô hình mới, chưa có nơi nào làm để học tập kinh nghiệm nên quá trình triển khai các địa phương phải chủ động đề xuất sở tham mưu cho UBND tỉnh tháo gỡ các vướng mắc. Cần làm tốt công tác tuyên truyền cho nông dân hiểu được lợi ích của dự án để họ sẵn sàng hợp tác".

Hiện Sở NN-PTNT tỉnh đang rà soát lại các chính sách trong quy hoạch vùng PTCNTT để tham mưu cho UBND tỉnh sớm bổ sung nhằm tạo điều kiện thúc đẩy các quy hoạch vùng khuyến khích PTCNTT trở thành hiện thực...

Nhiều trang trại thiếu vốn để di dời vào vùng quy hoạch.

Anh Nguyễn Thanh Sơn, chủ trang trại gà xã Gia Tân 2 (huyện Thống Nhất), cho hay: "Tôi nuôi gà hơn 10 năm nay, đầu tư chuồng trại hết hơn 1 tỷ đồng, giờ phải chuyển vào vùng chăn nuôi tập trung, nếu như Nhà nước không có chính sách hỗ trợ thì tôi khó mà vào được. Vì tiền mua đất trong khu quy hoạch cũng hàng tỷ đồng, chưa kể đất trong đó đường đi lại không có, điện nước cũng không... Theo tính toán của tôi, muốn di chuyển chăn nuôi vào trong đó tôi phải có trên 4 tỷ đồng, điều này vượt quá khả năng gia đình tôi".

H.G