Tăng thuế nhập khẩu thực phẩm để bảo vệ ngành chăn nuôi trong nước

Nguồn tin: Báo Công Thương, 24/09/2010
Ngày cập nhật: 25/9/2010

Chăn nuôi heo, gia cầm là hai lĩnh vực đứng đầu của ngành chăn nuôi của Việt Nam. Để bảo vệ ngành chăn nuôi, các cơ quan chức năng đã có biện pháp quản lý chặt về việc nhập khẩu thực phẩm ngoại, trong đó tăng 30 - 40% thực phẩm nhập khẩu và tạm dừng nhập một số mặt hàng như lục phủ ngũ tạng động vật.

Để cứu ngành chăn nuôi trong nước đang cơn “suy thoái” do dịch bệnh, Bộ Tài Chính vừa ban hành Thông tư số 133, nội dung quy định hầu hết các loại thực phẩm nhập khẩu sẽ phải chịu thuế từ 30 đến 40% và có hiệu lực từ ngày 24/10/2010.

Theo giới kinh doanh, việc thuế thịt nhập khẩu chịu mức thuế tăng lên 30 - 40% sẽ ảnh hưởng đến một số người tiêu dùng vì giá hàng nhập sẽ tăng, đây là điều kiện cần để đảm bảo lợi ích lâu dài, phát triển ngành chăn nuôi trong nước. Tuy nhiên, việc tăng thuế thịt nhập khẩu sẽ mang lại lợi ích lớn cho xã hội, giải cứu cho ngành chăn nuôi đang trong tình cảnh khó khăn chồng chất bởi dịch bệnh chưa được khống chế, giá thức ăn chăn nuôi liên tục tăng cao, người chăn nuôi bị lỗ vốn kéo dài.

Trong 8 tháng đầu năm 2010, chỉ riêng lượng thực phẩm nhập khẩu chính ngạch các loại đã vượt qua con số 70.000 tấn. Theo một số nhà nhập khẩu thực phẩm, thịt gà nhập khẩu vào thời điểm giữa tháng 9/2010 vào khoảng 1,2 - 1,3 USD/kg (tương đương hơn 20.000 đồng/kg), thịt heo từ 1.700 đến 1.850 USD/tấn (tương đương 37 triệu đồng/tấn. Trong khi đó, tại TP. Hồ Chí Minh, giá thịt gà tam hoàng làm sẵn 75.000 - 80.000 đồng/kg, thịt heo loại ngon 65.000 - 70.000 đồng/kg. So với thịt gà, heo sản xuất trong nước, thịt ngoại giá rẻ hơn rất nhiều. Hàng ngoại giá rẻ là lợi thế cho người tiêu dùng nhưng với người chăn nuôi đây là một bước cản lớn vì thịt nội dù bán giá cao nhưng chịu lỗ vì thấp hơn giá thành và hàng ngoại sẽ chiếm hết thị phần. Theo tính toán của người chăn nuôi ở khu vực miền Đông Nam Bộ, giá thức ăn chăn nuôi vào thời điểm tháng 9 so với giữa tháng 8 năm 2010 đã tăng trên 20%, trong khi thực phẩm chỉ tăng có 7%.

Theo cam kết với WTO, đến hết năm 2012, WTO cho phép đánh thuế nhập khẩu thịt gà là 40%, thịt heo 25% và trứng gia cầm lên tới 80%, đây là một trong những chính sách hỗ trợ và bảo hộ nền nông nghiệp, mà WTO cho phép tại mọi quốc gia. Như vậy, việc tăng thuế nhập khẩu thịt là cần thiết đối với ngành chăn nuôi trong nước vào thời điểm này, khi mà dịch bệnh đang lan rộng, và chi phí đầu vào tăng cao hơn giá thành sản phẩm.

Bộ Công Thương đã có Thông tư về việc tạm ngừng kinh doanh, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu qua cửa khẩu Việt Nam đối với phủ tạng gia súc, phủ tạng gia cầm đông lạnh và không đông lạnh kể từ ngày 1/10/2010. Đối với những lô hàng phủ tạng gia súc, gia cầm đông lạnh và không đông lạnh tạm nhập để tái xuất hoặc chuyển khẩu qua cửa khẩu Việt Nam đã có vận đơn xếp hàng lên phương tiện vận tải trước ngày 15/9/2010 đã về đến cảng, cửa khẩu Việt Nam trước ngày 1/10/2010 vẫn được thực hiện thủ tục tạm nhập để tái xuất, chuyển khẩu qua cửa khẩu Việt Nam tại cơ quan hải quan.

Để giải tỏa ách tắc hàng thịt đông lạnh nhập khẩu bị vướng mắc thủ tục tại cảng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Thông tư số 53 về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 86 và Thông tư 06 (hai văn bản quy định nghiêm ngặt liên quan đến việc nhập khẩu thực phẩm). Theo Thông tư 53, Cục Thú y sẽ là đơn vị có trách nhiệm thực hiện việc kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các lô hàng thực phẩm đông lạnh nhập khẩu. Cục Thú y sẽ cấp cho các lô hàng sản phẩm động vật nhập khẩu đạt yêu cầu mẫu giấy mới chứng nhận đủ tiêu chuẩn cả về kiểm dịch và an toàn vệ sinh thực phẩm. Đối với các lô hàng thủy sản nhập khẩu dùng làm thực phẩm, Cục Thú y cũng sẽ gộp chung kiểm dịch và an toàn vệ sinh thực phẩm vào một mẫu giấy mới để cấp cho doanh nghiệp thay thế mẫu giấy trước đây chỉ xác nhận kiểm dịch.

Sau khi có Thông tư 53, Trung tâm Thú y vùng VI đã tiến hành kiểm nghiệm hơn 100 container hàng đông lạnh bị kẹt nhiều thời gian ở cảng Cát Lái TP.Hồ Chí Minh và số hàng này đã được thông quan. Để giải quyết nhanh thực phẩm đông lạnh nhập khẩu, đặc biệt là nguyên liệu thủy hải sản dùng để chế biến và tái xuất, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn giao cho các cơ quan thú y vùng được quyền cấp giấy phép nhập khẩu cho doanh nghiệp, trước đây do Cục Thú y cấp. Với quy định mới này, doanh nghiệp đăng ký thủ tục nhập khẩu nguyên liệu thủy sản sẽ được giải quyết giấy tờ nhanh chóng, có khi chỉ trong một ngày là hoàn tất thủ tục.

Thế Vĩnh