Kinh doanh sai phạm: Phạt cả nhà sản xuất và cơ sở chăn nuôi

Nguồn tin: Báo Công Thương, 02/03/2013
Ngày cập nhật: 5/3/2013

Ngày 1/3, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, giống vật nuôi và thức ăn chăn nuôi tại TP.HCM.

Các ý kiến đều nhất trí với nội dung được thể hiện trong dự thảo lần thứ 5 của Nghị định với 6 chương 50 điều quy định khá chặt chẽ mức xử phạt hành chính trong lĩnh vực thú y, giống vật nuôi và thức ăn chăn nuôi.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng các mức phạt còn quá nhẹ đối với các hành vi vận chuyển, giết mổ gia súc, gia cầm trái phép. Vì trên thực tế kinh doanh vận chuyển, giết mổ động vật trái phép khá phổ biến ở nhiều tỉnh/thành. Nếu chỉ phạt từ 1 - 3 triệu đồng như dự thảo nghị định thì mức dăn đe không cao và đối tượng vi phạm sẽ tiếp tục tái phạm. Cũng theo đại biểu các sở, ban, ngành tại khu vực phía Nam, Nghị định cần bổ sung thêm những quy định cụ thể về việc tịch thu, tạm giữ tang vật là các loại gia súc, thực phẩm tươi sống, thuốc thú y, dụng cụ hành nghề, nói rõ trách nhiệm và phương pháp tiêu huỷ hoặc xử lý để tránh các trường hợp đùn đẩy trách nhiệm.

Theo ông Phan Xuân Thảo, Chi cục trưởng Chi cục Thú y TP.HCM, Nghị định cần làm rõ đối với những tang vật thuộc trường hợp phải tạm giữa thì trách nhiệm của cơ quan tạm giữ thế nào vì hầu hết những tang vật dạng này dễ hư hỏng, các cơ quan thú y lại không có nơi bảo quản nên để qua vài tiếng là phải bỏ đi. Trong trường hợp đối tượng vi phạm không hợp tác thì cơ quan chức năng có thể tổ chức bán ngay khi còn sử dụng được hay không? Có cần thiết lập hội đồng, chờ có quyết định xử lý rồi mới trả lại hoặc tiêu huỷ hay không? Tiêu huỷ thế nào, kinh phí tiêu huỷ thường rất lớn nên ít cơ quan thú y nào có thể kham nổi. Ngoài ra, việc xử phạt đối với các đối tượng kinh doanh thuốc thú y, giống vật nuôi và thức ăn chăn nuôi không đáp ứng đầy đủ các quy định về chất lượng. Do đó, nên giảm nhẹ hoặc không nên phạt các đối tượng này mà chỉ nên phạt đối với nhà sản xuất.

Tuy nhiên, ông Nguyễn Xuân Dương - Quyền Cục trưởng Cục Chăn nuôi (Bộ NN&PTNT)- cho rằng, quan điểm của Tổ soạn thảo Nghị định là xử lý phạt cả người người kinh doanh và nhà sản xuất trong các trường hợp vi phạm. Theo ông Dương, một cơ sở muốn kinh doanh các loại thuốc thú y, giống vật nuôi và thức ăn chăn nuôi thì cần phải có những thoả thuận cụ thể ràng buộc với nhà sản xuất để cùng chịu trách nhiệm chứ không thể nói “tôi không biết gì”. Do vậy, sắp tới Cục Chăn nuôi sẽ có những đề xuất với Bộ NN&PTNT để ban hành những quy định phối hợp giữa các địa phương trong việc xử phạt hành chính đối với những trường hợp nhà sản xuất và đại lý bán hàng ở hai tỉnh/thành khác nhau.

Dự kiến cuối tháng 3/2013 Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, giống vật nuôi và thức ăn chăn nuôi sẽ trình lần cuối cho Chính phủ và dự kiến có hiệu lực từ tháng 7/2013.

Mai Ca – Hà Minh