Kinh doanh cá tra tại Washington

Tổng thống Obama cho biết chủ ý của ông về việc hợp lý hóa sự kiểm soát các hoạt động kinh tế, thậm chí ông còn nhạo báng việc giám sát chặt chẽ sản phẩm cá hồi tại Mỹ cũng như hàng NK vào thị trường này. Khi bàn luận đến chủ đề cá, ông Obama có lẽ cũng muốn tự nghiên cứu chiến dịch vận động chống cá tra Việt Nam.

Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ đang lấy ý kiến cộng đồng về đề xuất của họ nhằm đưa cá tra vào cùng loài “catfish”. Dự luật Nông trại 2008 đã đưa ra một hệ thống thanh tra an toàn mới quá nghiêm ngặt đối với cá da trơn NK, chẳng khác nào một lệnh cấm - ít nhất là trong một vài năm tới mà ngư dân nước ngoài đang nỗ lực tuân thủ. Mục đích này nhằm vào cá tra vì cá tra có hương vị và hình dạng tương tự như cá da trơn Mỹ nhưng có giá rẻ hơn - lý do chính để người nuôi cá da trơn Mỹ cố gắng đạt được trong nhiều năm qua để cấm cá tra NK.

Vấn đề ở chỗ cá tra là một loài cá khác hoàn toàn. Trong một cuộc chiến trước đó của chủ nghĩa bảo hộ, thậm chí Quốc hội đã thông qua một dự luật khiến cá tra trở thành bất hợp pháp khi dùng tên "catfish" cho các mục đích thương mại. Nhưng điều đó vẫn không ngăn cản được người tiêu dùng Mỹ mua cá tra và Washington một lần nữa vẫn quyết tâm gọi cá tra Việt Nam là “catfish” nếu điều đó khiến họ dễ dàng hơn trong việc cấm cá tra.

Dự luật năm 2008 và các chuyển đổi của Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) ít liên quan đến sức khỏe và an toàn. Cá tra Việt Nam, giống như tất cả các loài cá NK, đều được Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Mỹ (FDA) kiểm soát. Hiện chưa có báo cáo nào liên quan đến các vấn đề an toàn đối với hàng NK từ Việt Nam. Ngược lại, USDA không có kinh nghiệm kiểm tra cá mặc dù cơ quan này vẫn đang giám sát mặt hàng thịt, và cá da trơn sẽ là loài duy nhất nằm dưới sự kiểm soát của cơ quan này.

Điều này giải thích tại sao Văn phòng Giải trình Chính phủ (GAO) cuối tuần trước đã thừa nhận việc kiểm soát cá da trơn của USDA trong báo cáo hai năm một lần của cơ quan này cho các chương trình liên bang về "nguy cơ cao" đối với "gian lận, chất thải, hóa chất và quản lý kém". GAO đã đưa ra một ước tính của USDA rằng họ sẽ phải chi phí 30 triệu USD trong hơn hai năm để xây dựng một chế độ kiểm tra đặc biệt chỉ cho duy nhất một loài cá này trong khi FDA vẫn đang chịu trách nhiệm kiểm tra các sản phẩm hải sản. Bên cạnh đó, không có một ngôn từ nào trong Dự luật Nông trại 2008 nói rằng FDA sẽ không phải chịu trách nhiệm kiểm tra cá da trơn sau khi USDA đảm nhận để tiến tới trong tương lai cá da trơn có thể sẽ phải chịu hai lần kiểm tra.

Đối với các trường hợp bất hợp pháp, việc kiểm tra nghiêm ngặt chưa chắc đã vượt qua cửa ải tại Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Chuyên gia thương mại James Bacchus, trong một ý kiến do các nhà NK cá ủy quyền, lập luận rằng Hoa Kỳ có thể sẽ thua nếu Việt Nam khởi kiện vì việc kiểm tra của FDA đã có hiệu lực. Các thẩm phán thương mại sẽ kết luận lý do duy nhất để thay đổi việc kiểm soát này là nhằm bảo hộ, và họ hẳn đã đúng. Một cựu đại diện Đảng Dân chủ bang Floriđa, ông Bacchus - Chánh án Ban hội thẩm WTO suốt tám năm, đã cho biết như vậy.

Việc xếp loại cá tra vào cùng loài “catfish” để chịu sự kiểm soát của USDA khiến các nhà XK Mỹ lo lắng đến việc trả đũa. Thượng nghị sĩ Max Baucus lo ngại Việt Nam có thể phản ứng lại bằng cách ngăn chặn thịt bò NK từ Mỹ, và các nhà sản xuất sản phẩm đậu nành cũng có lý do để lo lắng. Tất cả các hành động này đều nhằm bảo vệ người nuôi cá da trơn Mỹ khỏi phải cạnh tranh và buộc người tiêu dùng Mỹ phải trả nhiều tiền hơn khi mua cá.

Chính quyền Mỹ vẫn còn cơ hội ngăn chặn dự luật này nếu USDA thực thi quyền tự ý định đoạt để quyết định cá tra không phải là "catfish". Để ngăn chặn điều đó, Quốc hội và ông Obama có thể phải sửa lại các điều khoản chưa rõ ràng trong Dự luật Nông trại 2008. Những ai mong muốn giảm lãng phí và hợp lý hóa sự kiểm soát hãy nên để cho một cơ quan kiểm soát cá.

NT

Các tin chế biến, xuất nhập khẩu thủy hải sản khác:

Xem các tin năm 2014

Các tin cũ: năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323