Bến Tre: Vụ vi phạm ở 3 HTX thủy sản Ba Tri - Lãnh đạo huyện chỉ đạo xử lý nghiêm

Một số người quá khích đã gây rối, làm mất an ninh - trật tự xã hội. Đối với những trường hợp này, ngành chức năng huyện đang hoàn chỉnh hồ sơ để có hình thức xử lý nghiêm minh. Những cá nhân, nhóm người có hành vi vi phạm pháp luật đã được chủ tịch UBND huyện chỉ đạo các ngành hữu quan điều tra làm rõ, để có biện pháp xử lý đúng qui định của pháp luật.

Huyện Ba Tri (Bến Tre) nằm cặp biển Đông có nhiều lợi thế phát triển ngành nuôi trồng, khai thác thủy sản. Trong đó, nghề nuôi nghêu phát triển khá mạnh.

Những năm trước đây, nghề nuôi nghêu ven biển tại huyện Ba Tri được thực hiện nhỏ lẻ theo từng tổ, từng nhóm và hộ gia đình, kém hiệu quả. Bên cạnh đó, việc quản lý sân nghêu gặp nhiều khó khăn, đã có nhiều trường hợp sân nghêu bị trộm, cướp, gây thiệt hại lớn về kinh tế. Riêng nguồn nghêu giống sinh sản tại các cồn bãi không được quản lý chặt chẽ. Nhiều người khai thác nghêu bừa bãi, làm thiệt hại rất lớn tài nguyên thiên nhiên, gây mất an ninh - trật tự xã hội. Trước tình hình trên, năm 2004, huyện Ba Tri ra Quyết định thành lập 3 hợp tác xã thủy sản (HTX) ở các xã: Bảo Thuận, Tân Thủy và An Thủy.

Nhìn chung, qua thời gian hoạt động, cả 3 HTX này đều làm ăn có hiệu quả. Mỗi HTX hàng năm sử dụng trên 10.000 lao động ở địa phương. Đặc biệt, sau các đợt thu hoạch nghêu hoặc các nguồn thủy sản khác, các HTX thủy sản đã chia lãi cho xã viên theo đúng tỉ lệ được qui định ban đầu. Từ đó, đã góp phần rất lớn trong cải thiện đời sống của bà con xã viên và giữ gìn ổn định an ninh - trật tự khu vực ven biển.

Tuy nhiên, thời gian gần đây, do công tác quản lý của các HTX lỏng lẻo làm thất thoát tài chính, sản lượng nghêu khi khai thác, nên nhiều xã viên đã khiếu nại đến ngành chức năng. Có những lúc, hàng trăm xã viên tập trung khiếu nại, khiếu nại vượt cấp, gây mất an ninh trật tự xã hội. Những ý kiến khiếu nại của xã viên được cơ quan thanh tra huyện Ba Tri làm rõ và đã công bố với xã viên. Đồng thời cũng được UBND huyện chỉ đạo xử lý nghiêm những tập thể và cá nhân sai phạm.

* HTX Thủy sản Bảo Thuận: Quản lý tài chính lỏng lẻo làm hụt quỹ hơn 1 tỷ đồng

Theo kết luận thanh tra số 28 của UBND huyện Ba Tri, HTX Thủy sản Bảo Thuận đã thực hiện các thủ tục hành chính như: xây dựng qui chế tài chính, lập kế hoạch chia lãi cho xã viên đúng theo qui định; kế toán HTX có mở sổ sách theo dõi thu - chi, hàng tháng có lập báo cáo, theo dõi trích lập quỹ theo qui định, từng đợt bán nghêu, sò, hến có tổ chức đấu giá, có lập hợp đồng và thanh lý hợp đồng theo qui định. Có mở sổ theo dõi ghi lượng khai thác hàng ngày. Số tiền thu được hàng tháng, HTX gửi tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện và Ngân hàng Công thương huyện Ba Tri.

Bên cạnh những mặt làm được, Ban Chủ nhiệm, Ban Quản trị, Ban Kiểm soát HTX Thủy sản Bảo Thuận còn một số hạn chế. Cụ thể như: Kế toán không theo dõi trích lập các quỹ để định kỳ công khai kịp thời với xã viên; Ban Chủ nhiệm, Ban Quản trị và Ban Kiểm soát HTX chưa hoàn thành nhiệm vụ được giao trong việc quản lý tài chính, điều hành kinh doanh và giám sát trong các đợt bán nghêu. Kế toán không mở sổ theo dõi tiền gửi ngân hàng, mà do thủ quỹ tự gửi vào và rút tiền mặt khi có nhu cầu. Các khoản thu ký quỹ đấu giá bán nghêu, sò của thương lái không được cập nhật vào sổ hàng ngày, mà kế toán chờ khi thanh lý mới đưa vào sổ. Việc làm đó là không đúng thực tế, sai nguyên tắc tài chính. Một số khoản chi như: chi công tác phí, hội nghị và tiền ăn phục vụ công tác đào tạo, không được qui định để làm cơ sở chi tiêu cho đơn vị. Nhiều khoản chi của Ban Chủ nhiệm, Ban Giám sát vượt mức so với qui định trong qui chế HTX. Việc xây dựng trụ sở HTX với số tiền trên 387 triệu đồng là cần thiết để phục vụ công tác quản lý, điều hành của HTX, nhưng thủ tục xây dựng không đúng trình tự xây dựng cơ bản. HTX còn chi nhiều khoản không đúng với nguyên tắc sử dụng tài chính như: mua sắm máy vi tính, máy in không có giấy báo giá, không có hợp đồng, thanh lý hợp đồng, nghiệm thu bàn giao máy; chi tạm ứng làm hàng rào trụ sở HTX với số tiền 94,042 triệu đồng và chi tạm ứng số tiền 90,497 triệu đồng cho ông Lê Văn Trường đi học từ năm 2006 nhưng đến nay không thanh toán. Ngoài ra, HTX đã ký hợp đồng thuê đất với Phòng Tài chính huyện từ năm 2007 đến năm 2009 là 242,325 triệu đồng, nhưng đến nay HTX vẫn chưa nộp tiền. Nghiêm trọng hơn, đoàn thanh tra huyện Ba Tri đã kiểm tra và phát hiện HTX bị hụt quỹ với số tiền 1,089.434.913 tỷ đồng, nhưng HTX chưa giải trình được lý do hụt quỹ.

Từ những sai phạm trên, UBND huyện Ba Tri chỉ đạo, UBND xã Bảo Thuận tổ chức họp kiểm điểm vai trò quản lý, điều hành của UBND xã trong việc liên quan đến công tác quản lý tài chính của HTX trong thời gian qua. Cũng theo ý kiến chỉ đạo, UBND xã Bảo Thuận phải tổ chức họp kiểm điểm đối với Ban Quản trị, Ban Chủ nhiệm, Ban Kiểm soát. Riêng với số tiền hụt quỹ trên 1 tỷ đồng, nếu đến hết ngày 14-3-2010, Ban Chủ nhiệm, kế toán và thủ quỹ HTX Thủy sản Bảo Thuận không nộp đủ hoặc không có chứng từ để chứng minh số tiền nêu trên thì đoàn thanh tra huyện sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra làm rõ và xử lý theo đúng qui định của pháp luật. Đối với số tiền tạm ứng đi học là 90,497 triệu đồng, phải thanh toán xong trong tháng 3-2010 đúng theo định mức của quy chế tài chính quy định, số tiền còn lại kế toán và thủ quỹ phải nộp vào quỹ của HTX. UBND xã Bảo Thuận trước khi chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ mới phải nhanh chóng thay đổi kế toán, thủ quỹ của HTX vào đầu tháng 3-2010. Nhưng kế toán, thủ quỹ phải chịu trách nhiệm đối với những vấn đề còn liên quan về tài chính của HTX. Song song đó, HTX phải thu hồi các khoản chi sai với qui định.

* HTX Thủy sản Tân Thủy: Các cá nhân vi phạm trong việc bán nghêu phải bị xử lý kỷ luật và phải bồi hoàn thất thoát

Đối với HTX Thủy sản Tân Thủy, bà con xã viên đã có nhiều thắc mắc, khiếu nại. Trong đó đáng chú ý nhất là số tiền miễn thuế 1,8 tỷ đồng và thất thoát 27 tấn nghêu. UBND huyện Ba Tri đã có ý kiến chỉ đạo như sau: Thu hồi toàn bộ số tiền chi sai qui định. Số tiền miễn, giảm thuế 1,8 tỷ đồng đã được chia cho bà con xã viên với tỷ lệ 70% và giữ lại 30% lập các quỹ theo qui định của Luật HTX. Đối với kế toán HTX Thủy sản Tân Thủy, mặc dù đã khắc phục việc làm thất thoát tài chính của HTX, nhưng cũng đã bị kỷ luật buộc thôi việc. Việc HTX có bán 8 tấn nghêu con là sai trái nhưng chưa thể xử lý được vì thiếu chứng cứ như bán cho ai, ở đâu, giá bao nhiêu, giá trị thiệt hại là bao nhiêu, khoản tiền trong việc bán nghêu con này về đâu? UBND huyện Ba Tri sẽ xử lý nghiêm minh, đúng người, đúng tội theo pháp luật khi có đầy đủ chứng cứ.

Trong 27 tấn nghêu thịt bị thất thoát theo phản ánh của xã viên, UBND huyện Ba Tri sẽ kiên quyết xử lý theo hướng xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm các cá nhân vi phạm. Đồng thời, người vi phạm phải bồi hoàn thất thoát do mình gây ra.

Riêng công tác chuẩn bị đại hội xã viên có chậm do công tác nhân sự chưa hoàn chỉnh. Theo qui định của Luật HTX, xã viên được quyền bầu cử, ứng cử hoặc giới thiệu người ra ứng cử, nhưng phải đạt các tiêu chuẩn sau: là đại diện hợp pháp của xã viên, có năng lực quản lý, biết điều hành, thực hiện đúng đường lối chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của công dân.

l HTX thủy sản An Thủy: giữ lại 30% tiền quỹ là đúng theo qui định của điều lệ HTX.

Theo qui định của điều lệ HTX, tất cả các HTX đều phải giữ lại 30% trong tổng số thu nhập để làm các loại quỹ như: đầu tư phát triển, khen thưởng, phúc lợi xã hội, xây dựng công trình công cộng, đào tạo, bảo trợ xã hội, dự phòng… Theo khiếu nại, số tiền HTX thủy sản An Thủy còn tồn là 6,121 tỷ đồng sao không chia cho xã viên. Qua tìm hiểu của chúng tôi, số tiền trên hiện vẫn còn được gửi tại ngân hàng. Số tiền này không được chia, mà được giữ lại là đúng theo qui định của điều lệ HTX. Như vậy, thực tế số tiền ăn chia cho xã viên theo qui định hiện còn 646,463 triệu đồng. Do số tiền ăn chia có ít, Ban chủ nhiệm HTX dự kiến sẽ cộng dồn vào đợt thu hoạch tiếp theo, rồi chia cho xã viên.

Đoàn thanh tra cũng có kết luận: Đảng ủy, UBND xã An Thủy có chủ trương thu hồi 24 sổ xã viên của những người có từ 2 sổ trở lên là đúng theo điều lệ HTX. Nhưng việc chuyển giao sổ vào các quỹ của Đảng ủy, UBND xã là sai phạm, không đúng điều lệ. Riêng các cá nhân như ông Nguyễn Thanh Sơn - Trưởng ấp 8 và ông Nguyễn Văn Thành - Bí thư chi bộ ấp 6 có hành vi sai trái vì đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi cá nhân trong việc sử dụng tên của một số hộ làm sổ xã viên. Việc một số xã viên khiếu nại HTX đong bán nghêu làm thất thoát nhiều, gây thiệt hại. Vấn đề này đoàn thanh tra huyện chưa có chứng cứ xác thực và chưa phát hiện dấu hiệu tiêu cực nên không thể kết luận mức độ thất thoát là bao nhiêu.

Từ kết quả xác minh của đoàn thanh tra, UBND huyện Ba Tri đã chỉ đạo UBND xã An Thủy phải nhận khuyết điểm trước xã viên về việc chuyển 24 sổ xã viên được thu hồi vào quỹ của Đảng ủy, UBND xã. Đồng thời, xã phải chỉ đạo kế toán ngân sách xã chuyển trả số tiền 60 triệu đồng qua HTX, nộp vào quỹ ăn chia; chuyển 24 sổ xã viên cho HTX xóa tên. Việc mua bán sổ xã viên có 130 vụ, đã giải quyết thương lượng, thỏa thuận xong 109 vụ. Còn lại 21 vụ đề nghị UBND xã và Ban kiểm soát tiếp tục mời các bên hòa giải; nếu không thành thì chuyển đến Tòa án Nhân dân huyện giải quyết theo luật định. Ban chủ nhiệm, Ban giám sát và bộ phận kế toán có trách nhiệm thu hồi số tiền chi sai là 2,661 triệu đồng, nộp vào quỹ phúc lợi xã hội. UBND xã An Thủy tổ chức họp kiểm điểm Ban quản trị, Ban chủ nhiệm và Ban kiểm soát HTX trong việc không thực hiện hết chức năng, nhiệm vụ, vai trò điều hành, lãnh đạo, giám sát, làm thất thoát nghêu khi đong bán. Đối với cá nhân ông Nguyễn Thanh Sơn - trưởng ấp 8 và ông Nguyễn Văn Thành - Bí thư chi bộ ấp 6, UBND huyện Ba Tri đề nghị Đảng ủy, UBND xã An Thủy họp kiểm điểm và có hình thức xử lý kỷ luật.

MINH ĐỨC

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005