Tiêu huỷ tôm nuôi của nông dân bằng hoá chất: Tỉnh buộc bồi thường, toà huyện không chấp nhận

Đầu tháng 9.2011 vừa qua, khi các bộ ngành Trung ương bàn việc đưa tôm thẻ chân trắng ra khỏi danh sách loài ngoại lai có nguy cơ xâm hại thì ở Thừa Thiên – Huế đang diễn ra một vụ kiện hy hữu: người dân đòi chính quyền bồi thường thiệt hại do tiêu huỷ tôm thẻ chân trắng sai luật.

Tôm thẻ chân trắng mang lại nguồn lợi cho dân nhưng cũng gây thiệt hại khi các cơ quan nhà nước còn bất nhất với việc chậm đưa tôm này khỏi danh sách loài ngoại lai có nguy cơ xâm hại. Ảnh: Ngọc Tùng

Ngày 29.9, toà án nhân dân huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên – Huế đã đưa ra xét xử sơ thẩm vụ án dân sự của nguyên đơn là ông Nguyễn Xuân Hoà, nông dân nuôi tôm ở xã Vinh Hưng, đòi UBND huyện Phú Lộc bồi thường thiệt hại theo luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

Cưỡng chế diệt tôm

Tháng 5.2009, ông Nguyễn Xuân Hoà ở đội 2, hợp tác xã Bách Thắng xã Vinh Hưng, huyện Phú Lộc thuê của hợp tác xã này năm hồ cao triều diện tích tổng cộng 2 ha để nuôi tôm. Ngày 12.7.2009, chủ nhiệm hợp tác xã Bách Thắng đã có tờ trình báo cáo với UBND xã Vinh Hưng về việc ông Hoà đã thả lẫn lộn 15 vạn tôm sú và 20 vạn tôm thẻ chân trắng trong ba hồ, 20 vạn tôm thẻ chân trắng trong hai hồ khác là trái với nghị định 128 của Chính phủ và chỉ thị 16 của UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế về việc “cấm nuôi tôm thẻ chân trắng trên vùng đầm phá Tam Giang – Cầu Hai – Lăng Cô”.

UBND xã Vinh Hưng lập biên bản vi phạm hành chính, lập hội đồng kiểm tra và sau đó gửi tờ trình đề nghị UBND huyện Phú Lộc ra quyết định xử phạt hành chính. Ông Nguyễn Thanh Hà, phó chủ tịch UBND huyện Phú Lộc đã ra quyết định 1670 phạt ông Hoà 3 triệu đồng. Quyết định này có điều khoản trong thời hạn mười ngày ông Hoà phải nộp tiền và khắc phục hậu quả “nếu không sẽ bị cưỡng chế”.

Ông Hoà thừa nhận nuôi tôm thẻ chân trắng là sai nhưng do mới thả hơn nửa tháng nên xin gia hạn thêm 35 ngày nữa sẽ thu hoạch sớm. Tuy nhiên, sau đó UBND huyện Phú Lộc vẫn tiếp tục quyết định 1771 cưỡng chế. Ngày 22.8.2009, hội đồng cưỡng chế huyện Phú Lộc tổ chức đổ thuốc Wanway xuống năm hồ tôm của ông Hoà. Wanway là hoá chất diệt các loại vi khuẩn, nấm, nguyên sinh động vật làm tôm chết rất nhanh. Toàn bộ số lượng tôm sú và tôm thẻ chân trắng của ông Hoà thả trong ao bị chết và ông đã gửi đơn khiếu nại UBND huyện Phú Lộc đòi bồi thường thiệt hại.

Tuỳ tiện

Sau khi khiếu nại UBND huyện Phú Lộc bị bác, ông Hoà đã gửi đơn khiếu nại đến đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh và UBND tỉnh. Ngày 16.8.2010, UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế đã ra quyết định số 1490 giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Xuân Hoà, nêu rõ: UBND xã Vinh Hưng làm việc trực tiếp với bà Hồ Thị Quyến (vợ ông Hoà) nhưng biên bản vi phạm hành chính lại ghi tên người vi phạm là ông Hoà, lời khai của người vi phạm là ông Hoà nhưng người ký biên bản vi phạm là bà Quyến. UBND huyện Phú Lộc căn cứ biên bản, tờ trình của UBND xã Vinh Hưng để ra quyết định xử phạt hành chính đối với ông Hoà là không đủ cơ sở pháp lý. Trong quyết định 1670, UBND huyện Phú Lộc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là “tiêu huỷ toàn bộ thuỷ sản nuôi trồng” và sau đó ra tiếp quyết định 1771 cưỡng chế thi hành quyết định đối với ông Hoà là trái với điều 13 nghị định 128 của Chính phủ, chỉ thị 16 của UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế. Trong nghị định, chỉ thị nói trên không quy định chế tài buộc tiêu huỷ sản phẩm thuỷ sản nuôi trồng…

Chính vì vậy, UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế đề nghị chủ tịch UBND huyện Phú Lộc ban hành quyết định khác thay thế quyết định xử phạt hành chính đối với ông Hoà, bãi bỏ quyết định cưỡng chế, xác định mức độ thiệt hại và đền bù thiệt hại cho ông Nguyễn Xuân Hoà theo luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

Không sửa

Vụ kiện tôm của nông dân Nguyễn Xuân Hoà thu hút sự quan tâm của đông đảo bà con nuôi tôm khu vực đầm Cầu Hai – Lăng Cô. Ngoài ông Hoà, nhiều hộ nuôi tôm ở đây cũng bị UBND huyện Phú Lộc “buộc tiêu huỷ” trái luật, nhưng do không am hiểu pháp luật, các hộ này không khiếu nại hoặc khởi kiện nên đã hết thời hiệu.

Có mặt tại phiên toà với tư cách nhân chứng, ông Trần Y khai: “Trước khi cưỡng chế tôm ông Hoà, hội đồng cưỡng chế hồ tôm của tôi trước. Năm sáu người du kích hoà thuốc khuấy quanh hồ tôi. Lúc đó tôi vừa khóc vừa la, chân khuỵ xuống nhưng họ vẫn cứ làm. Tổng cộng 50 vạn tôm của tôi trong hồ chết đỏ hết. Giờ tôi lâm vào cảnh nợ nần khốn đốn không biết nói răng cho hết”.

Đại diện cho UBND huyện Phú Lộc tại phiên toà lập luận: Khi huyện tổ chức cưỡng chế, trong hồ ông Hoà hoàn toàn không còn tôm vì ông đã vớt đêm trước đi bán và đổ vào hồ cá của ông Trần Hưng Thị – chủ nhiệm hợp tác xã. Tuy nhiên, ông Thị đã phản bác rằng đó là những nhân chứng giả, vu cáo. Về các văn bản của UBND huyện Phú Lộc, chủ tọa phiên toà thừa nhận là hoàn toàn sai như quyết định của UBND tỉnh đã khẳng định. Tuy nhiên, Hội đồng xét xử đã tuyên “không có cơ sở để bồi thường thiệt hại cho ông Nguyễn Xuân Hoà”.

Được biết, sau khi bị cưỡng chế trong vụ nuôi tôm thẻ chân trắng, nông dân Nguyễn Xuân Hoà bị phá sản nên đã bán nhà tại xã Vinh Hưng và chuyển vào cư trú ở Đà Nẵng, vì sợ trù dập. Hai vợ chồng ông Hoà thuê địa điểm làm nghề sửa áo quần cũ và đeo đuổi vụ kiện suốt ba năm nay.

MINH SƠN

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005