Bình Thuận: Nghề giã cào bay vì sao phải hạn chế phát triển?

Hiện trạng và công tác quản lý

Để duy trì và tái tạo nguồn lợi hải sản nhằm phát triển bền vững nghề cá tỉnh Bình Thuận, vốn là một trong ba ngư trường trọng điểm của cả nước thì có rất nhiều việc phải làm, nhưng cấp bách hơn cả là điều chỉnh, hạn chế việc phát triển đội tàu giã cào bay đang hoạt động. Bởi nghề giã cào bay đang làm cho nguồn lợi hải sản giảm sút nghiêm trọng, đặc biệt ở vùng biển ven bờ.

Nghề giã cào bay du nhập vào Bình Thuận cách đây khoảng 10 năm. Đến nay toàn tỉnh có 92 đôi giã cào bay với tổng công suất 66.622 CV, tập trung ở các địa phương gồm Hòa Phú (Tuy Phong) có 36 đôi, Phú Hài (Phan Thiết) có 16 đôi và thị xã La Gi có 40 đôi. Đặc biệt tàu giã cào bay đều sử dụng máy có công suất lớn từ 110 CV đến 800 CV. Ngoài ra còn có một lượng lớn tàu giã cào bay của các tỉnh Kiên Giang, Bà Rịa – Vũng Tàu… đến khai thác tại vùng biển tỉnh Bình Thuận. Hiện nay theo kết quả khảo sát của Chi cục Thủy sản, lượng tàu thuyền hoạt động nghề giã cào bay tiếp tục có xu hướng tăng thêm.

Giã cào bay. Ảnh: N.Lân

Hiện trạng

Tàu cá hành nghề giã cào bay hoạt động đánh bắt khắp vùng biển trong tỉnh, phạm vi hoạt động thường là tại vùng biển ven bờ, đánh bắt tập trung trong vụ cá nam. Tùy theo công suất máy và độ mở đứng của miệng lưới mà đánh bắt ở những độ sâu thích hợp. Phổ biến các đôi hành nghề giã cào bay hiện nay chỉ chọn độ sâu đánh bắt từ 27 mét nước trở vào, thường cách bờ khoảng 20 hải lý (thuộc tuyến bờ, tuyến lộng). Khi đàn cá áp sát vào bờ, thì tàu giã cào bay theo sự di chuyển của đàn cá mà vào bờ đánh bắt. Nếu đánh bắt ở độ sâu 27 mét nước trở ra, với độ mở đứng miệng lưới thì tàu sẽ không đánh bắt được cá nổi tầng mặt; mặt khác do hoạt động ở độ sâu lớn, áp lực nước tác động lên cả vàng lưới sẽ tăng lên nên giảm tốc độ dắt lưới của tàu làm cho đánh bắt kém hiệu quả. Đây là nguyên nhân chính làm nghề giã cào bay khai thác ngư trường khơi kém hiệu quả, dẫn đến vi phạm tuyến khai thác. Chính vì vậy mà hiện nay hầu hết các tàu thuyền hành nghề giã cào bay đều khai thác hải sản non. Theo điều tra của Chi cục Thủy sản, hiện nay sản lượng hải sản nhỏ hơn kích thước cho phép khai thác chiếm đến 50% trong sản lượng đánh bắt của nghề giã cào bay. Điều này đã vi phạm quy định tại Thông tư 02 của Bộ Nông nghiệp và PTNT, chỉ cho phép tỷ lệ hải sản non lẫn trong sản lượng khai thác là 15%.

Ngoài ra tàu thuyền hành nghề giã cào bay do hoạt động vi phạm tuyến lộng, tuyến gần bờ (vốn là ngư trường chính của nghề lưới rê, các nghề khai thác ven bờ), với tàu công suất lớn đã kéo đứt lưới, gây hư hỏng, mất mát ngư cụ của các nghề khác, tạo xung đột và mâu thuẫn trong cộng đồng ngư dân.

Xử phạt nghiêm nhưng vẫn tái diễn

Trước thực trạng nghề giã cào bay vi phạm tuyến khai thác gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến nguồn lợi hải sản, làm mất an ninh trật tự trên biển và gây nhiều bức xúc trong ngư dân, nên năm 2010 UBND tỉnh đã có Chỉ thị 04 về việc tăng cường quản lý nghề giã cào bay. Theo đó, các tàu thuyền hành nghề giã cào bay đều được kiểm tra ngư cụ để được cấp phép khai thác riêng, đồng thời các chế tài xử phạt vi phạm cũng đã tăng lên gấp nhiều lần về số tiền xử phạt và tước giấy phép khai thác có thời hạn (6 tháng). Tuy nhiên vì lợi ích trước mắt, lợi ích cục bộ của chủ tàu, nên hoạt động giã cào bay vi phạm cứ tiếp diễn.

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Thanh tra Thủy sản cùng các ngành chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát với nhiều biện pháp tổng hợp, nên nạn giã cào bay vi phạm có giảm (8 tháng đầu năm 2011 xảy ra 30 vụ vi phạm, giảm 30% so cùng kỳ năm 2010). Nhưng nhìn chung một số chủ tàu vẫn ngấm ngầm hoạt động vi phạm với nhiều thủ đoạn tinh vi. Như đánh bắt vào ban đêm để tránh sự kiểm tra, phát hiện; có người cảnh giới (báo tin) khi tàu Thanh tra Thủy sản tuần tra, thậm chí còn chống trả và đánh người thi hành công vụ khi bị bắt quả tang, như Báo Bình Thuận đã có nhiều bài viết đề cập.

PHƯƠNG ĐẠI

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005