Nông dân chê bảo hiểm nông nghiệp

Sau một thời gian tham gia, người làm lúa và nuôi trồng thủy sản tại ĐBSCL cho biết không mặn mà với loại hình bảo hiểm nông nghiệp.

Thường xuyên bị thiệt hại do thiên tai, nhưng nhiều nông dân không mặn mà với bảo hiểm nông nghiệp - Ảnh: Văn Đát

Ngay cả những đối tượng được Nhà nước hỗ trợ 60% - 100% phí bảo hiểm cũng... chê bảo hiểm nông nghiệp do các quy định rất xa thực tế, cho dù bị thiệt hại nặng cũng rất khó được bồi thường.

Quy định... trên trời

Ông Lê Văn Trị ở ấp 4, xã Mỹ Hòa, huyện Tháp Mười (Đồng Tháp) kể vụ đông xuân vừa qua 1,5 ha lúa của ông trúng lớn, chỉ chờ ngày gặt. Bất ngờ cơn mưa trái mùa ập xuống, lúa nằm bẹp dưới nước. Do máy gặt không thu hoạch được nên ông phải thuê nhân công cắt lúa, vừa tăng chi phí gấp đôi mà lúa còn bị rụng, thất thoát khoảng 20%.

“Tui định liên hệ với huyện để hướng dẫn yêu cầu bồi thường do năng suất giảm thì có người bảo đừng đòi mất công vì không được bồi thường đâu. Hỏi kỹ thấy quy định năng suất giảm trên 75% mà UBND tỉnh công bố thiên tai mới được bồi thường. Vậy là tham gia bảo hiểm cũng như không” - ông Trị nói.

Nhiều nông dân khác ở huyện Tháp Mười cũng cho biết đợt mưa trái mùa cuối vụ đông xuân làm lúa của họ cũng bị ngã, năng suất giảm 15% - 20% nhưng phải chấp nhận vì không “lọt khung” bồi thường của bảo hiểm. Ngay cả vụ hè thu này hết nắng hạn tới mưa dầm, năng suất và chất lượng lúa chắc chắn sẽ giảm. Thế nhưng vụ hè thu năm nào cũng ngay mùa mưa, không gọi là thiên tai được.

Bà Nguyễn Thị Thúy, phó Phòng NN&PTNT huyện Tháp Mười (Đồng Tháp), cho biết nhiều năm qua nông dân sản xuất lúa liên tục tăng năng suất, không có dịch hại đến mức năng suất giảm trên 75%. Quy định 20% diện tích trong vùng cũng là khái niệm chung chung, không rõ vùng đó có bao nhiêu hecta.

Theo ông Lê Thanh Phú, chủ tịch UBND xã Thạnh Lợi, huyện Tháp Mười (Đồng Tháp), với các điều kiện khá ngặt nghèo như quy định, hầu như không nông dân nào được bồi thường bảo hiểm dù có tham gia. Do đó, việc vận động nông dân tham gia bảo hiểm nông nghiệp đã khó càng thêm khó.

Tương tự là lĩnh vực thủy sản. Theo ông Nguyễn Văn Khởi, phó giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Sóc Trăng, để được bảo hiểm bồi thường thì người nuôi tôm phải thực hiện đầy đủ quy trình sản xuất của ngành nông nghiệp từ khâu cải tạo ao đầm, chọn con giống đến thả nuôi, đặc biệt là phải tuân thủ tuyệt đối lịch thời vụ. Nếu vi phạm sẽ bị từ chối chi trả bồi thường khi rủi ro, mà điều này thì quá khó với nông dân.

Một lãnh đạo Sở NN & PTNT tỉnh Sóc Trăng cho biết hầu hết các hộ nuôi cá tra trên địa bàn tỉnh đều không được mua bảo hiểm nông nghiệp, do không đáp ứng các điều kiện như vùng nuôi phải tập trung từ 5 ha trở lên, ao nuôi có độ sâu 3 m trở lên... Theo vị này, người nuôi thường chỉ đào ao có độ sâu 2,5 - 3 m, vùng nuôi cá vào khoảng 1 ha, không thể lên đến con số 5 ha như quy định.

Nông dân mù mờ thông tin

Anh Nguyễn Văn Nhiều ở xã Mỹ Hòa, huyện Tháp Mười (Đồng Tháp) là hộ thuộc diện nghèo có bốn công đất trồng lúa, được Nhà nước hỗ trợ 80% và một doanh nghiệp hỗ trợ 20% chi phí mua bảo hiểm nông nghiệp. Anh Nhiều đã được UBND xã thông báo được tham gia bảo hiểm lúa vụ hè thu và được hỗ trợ 100% chi phí. Thế nhưng hơn một tháng qua anh không thấy ai bảo ký hợp đồng, chẳng biết quyền lợi, nghĩa vụ ra sao.

Còn ông Trần Văn Tuấn cũng ở xã Mỹ Hòa, huyện Tháp Mười tham gia bảo hiểm 5 ha lúa vụ hè thu này theo hình thức tự nguyện. Thế nhưng hiện ông rất băn khoăn khi nghe nói các quy định được bồi thường không thực tế. Ông nói: “Vụ hè thu khó làm nhưng chưa bao giờ có chuyện năng suất dưới 75% năng suất bình quân ba vụ gần nhất như quy định. Mua bảo hiểm mà biết khả năng được bồi thường hầu như không có thì chả có lợi gì để mua”.

Cũng vì quy định bảo hiểm quá xa thực tế nên đến thời điểm này tỉnh Đồng Tháp mới có 2.570 hộ tham gia với 1.138 ha (đạt 33,3% kế hoạch). Theo đánh giá của các cơ quan chức năng, kế hoạch bảo hiểm 10.000 ha lúa trong năm 2013 sẽ khó thực hiện nếu không sửa đổi các quy định hiện hành.

Tỉnh Đồng Tháp vừa có buổi làm việc với Bộ Tài chính về bảo hiểm nông nghiệp. Tỉnh đã kiến nghị sửa đổi quy định đối với cây lúa. Cụ thể là đề nghị bảo hiểm sẽ bồi thường sụt giảm năng suất lúa khi diện tích tổn thất vượt 5 ha/xã/vụ; năng suất sụt giảm còn thấp hơn 90% so với trung bình ba năm. Ngoài ra, việc công bố dịch hại, thiên tai thay vì UBND tỉnh thì giao cho cấp xã.

Đối với con tôm, nhiều địa phương kiến nghị cần điều chỉnh diện tích thả nuôi theo hướng diện tích tham gia không quá cao như hiện nay. Việc công bố dịch trên tôm cũng nên giao cho cấp xã thì phù hợp hơn là cấp tỉnh, vì tỉnh chỉ công bố dịch khi mức độ cực kỳ nghiêm trọng, phạm vi rộng lớn.

Quá nhiều tiêu chí bất khả thi

Theo quy định tại thông tư hướng dẫn thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp (BHNN) trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi thủy sản của Bộ NN & PTNT (29-6-2011), điều kiện để được bồi thường BHNN do ảnh hưởng của các loại thiên tai và dịch bệnh là chủ tịch UBND tỉnh phải ra quyết định công bố và xác nhận loại thiên tai, dịch bệnh tại địa phương. Ngoài ra, mức độ thiệt hại để được bồi thường là năng suất vùng lúa phải thấp hơn... 75% năng suất bình quân vụ sản xuất trong ba năm gần nhất, chăn nuôi thiệt hại ở mức 20% và thủy sản nuôi ở mức 30%. Mức độ thiệt hại làm căn cứ để giải quyết bồi thường phải được chủ tịch UBND cấp tỉnh xác nhận! Cũng theo quy định tại thông tư này, quy mô của vùng chuyên sản xuất lúa nước, vùng nuôi cá tra thâm canh, vùng nuôi tôm sú hoặc tôm thẻ chân trắng thâm canh... phải có diện tích tối thiểu 5 ha trở lên, chưa kể phải đảm bảo các điều kiện về giao thông, thủy lợi...

THANH TÚ - NGỌC HẬU

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005