Bảo hiểm tôm nuôi: đừng tưởng dễ

Chính sách bảo hiểm cho người nuôi thuỷ sản tưởng sẽ đem lại hy vọng cho người nuôi khi chẳng may gặp rủi ro (tôm, cá chết yểu). Thế nhưng, những người được thụ hưởng chính sách này cho rằng “đừng tưởng dễ ăn”. Bằng chứng rõ nhất là số người nhận được bảo hiểm rất ít.

Ông Lê Tấn Siêng “đau đầu” với cách tính toán bảo hiểm.

Đánh đố người nghèo

Theo quy định của chính sách trên, trong tình huống xấu, hộ nghèo nuôi tôm được chi trả bảo hiểm mà không mất một khoản phí nào; hộ cận nghèo chỉ phải đóng 20%; hộ khá, giàu… cũng chỉ cần đóng 60% phí mua bảo hiểm.

Ba xã là Ngọc Tố, Hoà Tú 2, Gia Hoà 2 thuộc huyện Mỹ Xuyên (tỉnh Sóc Trăng) được chọn triển khai thí điểm chương trình bảo hiểm cho tôm và cá nuôi. Kỹ sư Phạm Hồng Nguyễn, chuyên viên phụ trách thuỷ sản và bảo hiểm tôm nuôi thuộc phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Mỹ Xuyên, cho biết: “Chương trình đã chọn các xã có phong trào nuôi tôm phát triển mạnh, nguy cơ dịch bệnh tương đối cao để triển khai nhằm thu hút nhiều người tham gia”. Riêng tại xã Ngọc Tố, đến ngày 4.6 vừa qua có 197 hộ nghèo hoàn chỉnh hồ sơ yêu cầu bảo hiểm, chiếm khoảng 21% số hộ nuôi tôm đã thả giống. Trong số này có 84 hồ sơ đã được cấp chứng nhận bảo hiểm.

Tuy nhiên, ông Lê Thanh Bình, cán bộ phụ trách bảo hiểm tôm xã Ngọc Tố cho hay, vừa qua tôm nuôi của 17 hộ có chứng nhận bảo hiểm bị chết, trong đó chỉ có sáu trường hợp báo cáo kịp thời cho công ty bảo hiểm trực tiếp đến ao nuôi lấy mẫu bệnh phẩm. Và qua phân tích bệnh phẩm chỉ có ba trong sáu trường hợp nêu trên được thông báo kết quả xét nghiệm, định bệnh trên tôm. Trớ trêu hơn khi một trong ba mẫu bệnh phẩm này cho kết quả âm tính, tức tôm nuôi không có bệnh (?)

Ông Lê Văn Hoàng ở ấp Hoà Tần, xã Ngọc Tố được chứng nhận bảo hiểm hai ao tôm với tổng diện tích 8.000 m2. Dù tôm đã chết sạch nhưng đành ngậm ngùi với kết quả xét nghiệm vừa nêu. 11 hộ còn lại (trong tổng số 17 hộ) càng bối rối hơn khi họ không báo cáo tình trạng tôm chết với đơn vị bảo hiểm. Điều đáng chú ý đối với 11 trường hợp này là dù đã nộp hồ sơ yêu cầu bảo hiểm, nhưng trong quá trình chờ đợi thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận bảo hiểm tôm đã có dấu hiệu chết dần, khó giải quyết theo quy định của bảo hiểm.

Theo điều khoản giải quyết bồi thường của Bảo Việt, doanh nghiệp thực hiện bảo hiểm là Bảo Việt Sóc Trăng phải nhận được thông báo về sự kiện xảy ra trong vòng 48 giờ khi xảy ra sự kiện bảo hiểm. Hồ sơ bồi thường chỉ được xem là hợp lệ khi có đủ: bản sao hợp đồng bảo hiểm, giấy chứng nhận bảo hiểm, giấy yêu cầu bồi thường, văn bản công bố dịch và giấy xác nhận thiệt hại có chứng nhận của chính quyền… Hơn nữa, trong quá trình nuôi tôm, hộ nuôi phải đảm bảo đủ các hồ sơ liên quan: biên nhận mua tôm giống, thức ăn nuôi, nhật ký nuôi tôm, khai báo diễn biến tôm nuôi hàng tháng cho doanh nghiệp bảo hiểm…

Ông Võ Văn Chồi, phó chủ tịch UBND xã Ngọc Tố, cho rằng: “Các điều khoản ràng buộc quá ngặt nghèo đối với hộ nghèo nuôi tôm!” Khó khăn càng chồng chất khi theo quy định, nếu tôm chết được xác định cùng loại bệnh tại ba ao liên tục trên cùng một tuyến kinh thuỷ lợi mới đủ điều kiện công bố dịch ở ấp, ba điểm dịch ở ấp giống nhau trong cùng xã mới đủ điều kiện công bố dịch địa bàn xã và tương tự đối với huyện, tỉnh. Bên cạnh đó nếu địa phương nào công bố dịch, sản phẩm tôm nuôi không được phép vận chuyển ra khỏi địa bàn, ngưng thả giống ở những diện tích chưa thả giống… Như vậy khi đã công bố dịch, người nuôi tôm chưa chắc đã thoả mãn các điều kiện để được bảo hiểm, nhưng đã đồng nghĩa với việc khai tử vùng nuôi.

Công thức tính toán bồi thường được cho là chưa hợp lý.

Chưa công bằng

Theo thống kê của Bảo Việt Sóc Trăng, đến cuối tháng 5.2012, toàn tỉnh chỉ có trên 30 hộ không thuộc diện nghèo và cận nghèo tham gia bảo hiểm, chiếm chưa tới 4% tổng hộ tham gia bảo hiểm. Vì sao số hộ mua bảo hiểm tôm nuôi lại ít như vậy dù được hỗ trợ phí mua bảo hiểm đến 40%? Theo phản ánh của chính quyền địa phương và nông dân, nguyên nhân chính là do chính sách bảo hiểm còn “thiếu công bằng”. Ông Lê Tấn Siêng ở ấp Hoà Lý (xã Ngọc Tố) mua bảo hiểm 9 ha tôm sú với mức phí phải đóng hơn 90 triệu đồng. Chứng nhận bảo hiểm xác lập ngày 25.3.2012 (cùng ngày thả giống) thì đến ngày tuổi thứ 25 tôm bắt đầu chết và năm ngày sau tất cả diện tích được bảo hiểm này không còn một con tôm. Trên cơ sở này, theo tính toán của Bảo Việt Sóc Trăng, tỷ lệ thiệt hại được bảo hiểm áp dụng ở mức 16% và 17%. Như vậy, số tiền được bảo hiểm của ông Siêng khoảng 345 triệu đồng. Trong khi đó, ông Hứa Thành Hưng (xã Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề) mua bảo hiểm cho khoảng 4 ha tôm thẻ chân trắng, không may tất cả các ao tôm của ông Hưng chết trong vòng 37 – 43 ngày tuổi, tỷ lệ thiệt hại được áp dụng đối với trường hợp này 32 – 39%. Như vậy số tiền bảo hiểm ông nhận ước tính hơn 800 triệu đồng.

Với công thức tính toán của Bảo Việt, ông Siêng nói rằng: “Người nuôi tôm thẻ chân trắng được lợi hơn khi được bảo hiểm do dịch bệnh tôm xảy ra”. Ông Siêng phân tích, tỷ lệ bảo hiểm đối với tôm thẻ chân trắng giai đoạn 55 – 59 ngày tuổi ở mức 64%; tương tự đối với tôm sú chỉ là 27%... (trong công thức tính toán). Theo ông Siêng, nếu tôm thẻ chân trắng bị dịch bệnh ở thời kỳ này, người nuôi có thể thu hoạch và thu hồi gần như đủ vốn đã đầu tư, số tiền được bảo hiểm xem như phần tiền lời. Trong khi đó, nếu tôm sú thiệt hại trong giai đoạn này coi như người nuôi trắng tay, số tiền bảo hiểm được nhận chỉ khoảng phân nửa vốn đầu tư. Như vậy, người nuôi tôm thẻ nếu bị thiệt hại ở giai đoạn từ 50 ngày tuổi trở lên chắc chắn sẽ có lời khi được bảo hiểm, còn người nuôi tôm sú nếu cũng thiệt hại ở giai đoạn này sẽ lỗ từ 50% vốn đầu tư trở lên.

Vì sao lại có sự phân biệt như vậy? Câu giải thích còn chưa rõ ràng và cách tính hiện tại sẽ kích thích người nuôi chọn nuôi tôm thẻ chân trắng để được lợi hơn khi tham gia bảo hiểm; ngược lại, người nuôi tôm sú sẽ không mặn mà tham gia “cuộc chơi” này.

Lợi nhuận giảm, rủi ro tăng

Hiện nay, các vùng nuôi tôm tại ĐBSCL đang thu hoạch rộ nhưng giá tôm nguyên liệu liên tục giảm, trong khi các chi phí đầu vào và dịch bệnh gia tăng khiến người nuôi gặp khó khăn, lợi nhuận ngày càng giảm. Theo chi cục Thuỷ sản Tiền Giang, hiện giá tôm sú loại 30 con/kg chỉ còn 150.000 đồng/kg, trong khi tháng trước 200.000 – 220.000 đồng/kg; tôm thẻ chân trắng loại 100 con/kg giá 80.000 – 82.000 đồng/kg, giảm 10.000 – 12.000 đồng/kg so với tháng trước. Ngược lại, các chi phí đầu vào như thức ăn, con giống, hoá chất, nhân công… đều tăng. Thức ăn tôm sú giai đoạn ba tháng tuổi hiện giá 35.500 đồng/kg, tăng 3.100 đồng/kg so với mức giá cuối tháng 3; thức ăn tôm thẻ chân trắng giai đoạn hai tháng tuổi 27.500 đồng/kg, tăng 1.000 đồng/kg.

Dịch bệnh trên tôm cũng đang diễn biến phức tạp và mức độ thiệt hại cao hơn năm ngoái. Theo chi cục Thuỷ sản Tiền Giang, đến thời điểm này diện tích tôm nuôi bị thiệt hại trên địa bàn tỉnh là 557,9 ha, chiếm 35% diện tích nuôi thâm canh và bán thâm canh. Với giá tôm giống bình quân khoảng 70 đồng/con, chỉ tính riêng thiệt hại về con giống đã hơn 27 tỉ đồng.

NGỌC TÙNG - THÀNH CÔNG

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005