Khánh Hòa: Hồi sinh Dự án Nuôi tôm công nghiệp Cam Ranh: Nông dân vẫn thiệt

Dự án Nuôi tôm công nghiệp Cam Ranh ở xã Cam Thịnh Đông được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tháng 7-2000, có diện tích 160 ha với tổng vốn đầu tư hơn 40 tỷ đồng; trong đó, giai đoạn 1 có diện tích hơn 71 ha, vốn đầu tư hơn 17 tỷ đồng. Sau khi bị bỏ hoang 10 năm, đến năm 2010, dự án được hồi sinh bằng hình thức công ty cổ phần. Điều đáng tiếc, ngoài việc thất thoát hàng tỷ đồng, những hộ dân trong vùng dự án bị thu hồi đất không thể đào đâu ra hàng chục triệu đồng để đóng cổ phần, vì thế đành nhường quyền lợi của mình cho chủ đầu tư.

. Đầu tư để… bỏ hoang

Với vị trí giáp biển, có nhiều bãi bồi tự nhiên, xã Cam Thịnh Đông rất thuận lợi cho việc phát triển nuôi tôm công nghiệp. Chính vì thế, tháng 7-2000, nơi đây đã được UBND tỉnh phê duyệt Dự án “Vùng nuôi tôm công nghiệp Cam Ranh” bằng nguồn vốn của Bộ Thủy sản (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn). Dự án được lập ra với mục đích tạo nguồn nguyên liệu tôm đảm bảo chất lượng, ổn định cho chế biến xuất khẩu của địa phương và cả nước, tạo việc làm cho nhân dân, tăng thu cho ngân sách…

Sau hơn 10 năm bỏ hoang, 71 ha đìa nuôi tôm đang hoạt động trở lại với một dự án mới.

Theo hồ sơ, dự án nuôi tôm công nghiệp ở đây được xây dựng ở 2 khu vực, có tổng diện tích hơn 160 ha, thuộc địa phận thôn Mỹ Thanh với tổng kinh phí hơn 40 tỷ đồng. Năm 2001, dự án khu vực 1 được triển khai hơn 71 ha, tổng kinh phí hơn 17 tỷ đồng, chia làm 5 gói thầu và được thực thi trong 3 năm (từ năm 2000 đến 2002). Theo thiết kế, vùng nuôi tôm công nghiệp này bao gồm các hạng mục: Xây dựng hệ thống 44 hồ nuôi, 44 cống thoát nước, một trạm bơm nước ngọt, hệ thống đường ống dẫn nước ngọt, ao chứa, đê bao, kênh cấp nước… Đến cuối năm 2003, 4/5 gói thầu đầu tiên hoàn thành. Để kịp tiến độ, ngày 6-11-2003, UBND tỉnh đã phê duyệt kết quả đấu thầu xây lắp gói thầu số 5 bao gồm các hạng mục: Trạm bơm nước ngọt, đường ống dẫn nước ngọt (đường ống dẫn bằng thép) với kinh phí hơn 2 tỷ đồng, thời gian thi công sau 70 ngày (do Công ty TNHH Khánh Phương - Nha Trang trúng thầu thi công). Như vậy, nếu theo hợp đồng thì gói thầu này sẽ hoàn chỉnh và bàn giao cho chủ đầu tư vào đầu năm 2004. Tuy nhiên, không hiểu vì lý do gì mà đến tận năm 2007, đơn vị thi công mới hoàn thành gói thầu? Trong khi đó, khi bàn giao xong gói thầu số 5 thì các hạng mục thi công trước đây đã bị xuống cấp nghiêm trọng. Chính sự không đồng bộ, thiếu nhất quán trong việc triển khai thi công, chỉ đạo công trình đã làm cho dự án không phát huy được hiệu quả. Một thời gian dài, vùng nuôi tôm trù phú trước đây của người dân đã biến thành cánh đồng hoang, trong lúc có không ít người thiếu đất sản xuất, phải đi làm thuê, làm mướn.

. Dự án hồi sinh, người dân vẫn thua thiệt

Sau 10 năm bỏ hoang, các hạng mục công trình vùng nuôi tôm công nghiệp Cam Ranh đã xuống cấp trầm trọng. Nhiều hạng mục như: trạm bơm nước; ao tôm, cống thoát nước được bao chắn bằng bê tông bị lún sụt, hư hỏng nặng, cỏ dại và cây bụi mọc um tùm… Do dự án phá sản, để giải quyết hậu quả, UBND TP. Cam Ranh đã có tờ trình xin phép UBND tỉnh cho phép Công ty Cổ phần Thủy sản Thông Thuận - Cam Ranh tiếp nhận dự án và chuyển đổi sang hình thức cổ phần. Theo đó, đến tháng 3-2009, UBND tỉnh đã đồng ý để Công ty thuê lại đất nuôi trồng thủy sản trên vùng đất này với thời gian 30 năm (đến 2038), tổng diện tích hơn 71 ha và mua lại tài sản trên đất. Đến năm 2010, đơn vị này mới chính thức nhận bàn giao. Sau khi tiếp nhận, doanh nghiệp đã tiến hành cải tạo diện tích đìa, hệ thống cấp thoát nước và đang tiến hành nuôi tôm.

Ông Nguyễn Quang Tính - Giám đốc Công ty Cổ phần Thủy sản Thông Thuận - Cam Ranh cho biết: “Năm 2010, Công ty tiếp nhận bàn giao dự án, nhưng do còn một số vướng mắc liên quan đến công tác đền bù giải tỏa, cơ sở hạ tầng xuống cấp nên chưa thể tiến hành thả nuôi. Sau gần 2 năm tiến hành cải tạo, năm 2012, chúng tôi bắt đầu thả nuôi vụ đầu tiên với gần 100 ao tôm (100% ao nuôi), hơn 75 triệu con giống tôm thẻ chân trắng. Hiện nay, Công ty đang tạo việc làm cho gần 80 lao động; sau khi trừ ăn uống, thu nhập đạt 2,4 triệu đồng/người/tháng. Ngoài lương cơ bản, sau mỗi vụ nuôi, công nhân được thưởng thêm 1 triệu đồng/tấn tôm thương phẩm. Đến thời điểm này, thời gian nuôi tôm được hơn 2 tháng. Nếu đạt ở vụ tôm này, Công ty thu được hơn 500 tấn tôm thương phẩm”.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, dự án được khảo sát, thiết kế và xây dựng khi phong trào nuôi tôm sú ở Khánh Hòa đang thời hoàng kim. Giai đoạn 2000 - 2005, khu vực này là một vùng nuôi tôm sú với hàng trăm đìa tôm cho năng suất cao, tạo việc làm cho nhiều lao động trong vùng. Khi dự án được triển khai, người dân nơi đây phải chịu nhiều thiệt thòi, bị “đánh bật” khỏi nơi làm ăn, sinh sống của mình trong nhiều năm, nhiều gia đình bỗng chốc trở thành người không có “mảnh đất cắm dùi”. Do không có đất sản xuất, họ gắng gượng mưu sinh bằng những công việc bấp bênh, thu nhập thấp như: làm thợ hồ, đi giăng câu thả lưới, chăn dê, bò, thậm chí có nhiều người phải bỏ xứ đi nơi khác làm ăn.

Ông Đỗ Mạnh Hùng - người có đất bị thu hồi trong vùng dự án cho biết: Gia đình tôi có 6 sào nuôi tôm. Từ khi có dự án, tôi phải bàn giao mặt bằng, được nhận đền bù 13 triệu đồng và chờ ngày được vào dự án nuôi tôm. Thế nhưng, sau gần 10 năm, tôi và các hộ dân nơi đây chờ mỏi mắt vẫn không thấy dự án triển khai. Đến năm 2010, chúng tôi được thông tin dự án bị bỏ và bàn giao cho Công ty Cổ phần Thủy sản Thông Thuận mà không hề đề cập đến quyền lợi của các hộ dân bị giải tỏa trong vùng. Trước đây, nếu dự án đầu tư công, việc thu hồi đất, đền bù theo giá thấp thì chúng tôi vẫn chấp nhận. Tuy nhiên hiện nay, dự án công bỗng dưng biến thành tài sản tư, liệu có hợp lý.

Được biết, sau khi Công ty Cổ phần Thủy sản Thông Thuận tiếp quản dự án, do không có mấy chục triệu đồng để mua cổ phần nên 26 hộ dân thuộc diện giải tỏa đành nhường quyền lợi của mình cho chủ đầu tư mới.

Không thể phủ nhận, vùng nuôi tôm công nghiệp hồi sinh đã giải quyết được một phần lãng phí ngân sách Nhà nước của dự án bị kéo dài nhiều năm. Mặt khác, nếu việc nuôi tôm của Công ty Cổ phần Thủy sản Thông Thuận phát triển ổn định thì mục đích tạo nguồn nguyên liệu tôm đảm bảo chất lượng, ổn định cho chế biến xuất khẩu của địa phương và cả nước, tạo việc làm cho nhân dân trong vùng, tăng thu cho ngân sách là điều đáng mừng. Tuy nhiên, cơ quan chức năng và nhà đầu tư cũng cần xem xét đến quyền lợi của người dân trong vùng dự án, những hộ gia đình có đất bị thu hồi, giải tỏa.

Theo ông Trần Đăng Đệ - Chủ tịch UBND xã Cam Thịnh Đông: vướng mắc ở dự án nuôi tôm công nghiệp Cam Ranh đã được UBND thành phố giải quyết, hiệu quả hay không đều đã có đánh giá. Dự án trước đây có khả thi hay không thuộc quyền của UBND xã, còn dự án mới hoạt động như thế nào cũng không ảnh hưởng gì đến xã và xã cũng chưa được hưởng lợi gì từ dự án…

ANH TUẤN

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005