Bến Tre: Kết quả bước đầu thí điểm bảo hiểm nông nghiệp trên tôm, cá

Bến Tre là một trong 3 tỉnh của cả nước được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) chọn làm thí điểm bảo hiểm nông nghiệp trên tôm, cá tra nuôi. Sau hơn 1 năm triển khai, bước đầu đạt được một số kết quả khả quan. Tuy nhiên, còn nhiều vấn đề bất cập và phát sinh làm ảnh hưởng đến chủ trương chung, cần kịp thời khắc phục.

Theo Chương trình thí điểm bảo hiểm nông nghiệp của Trung ương, Bến Tre đăng ký tham gia bảo hiểm nông nghiệp tại 18 xã gồm: Vĩnh Bình, Tân Thiềng, Long Thới, Phú Túc, Tiên Long, Tân Phú, Sơn Phú, Thạnh Phú Đông, Phước Long… trên cá da trơn. Các xã Định Trung, Đại Hòa Lộc, Bình Thới, Giao Thạnh, Thạnh Phong, Thạnh Hải, Tân Xuân, An Đức, An Hòa Tây thực hiện bảo hiểm với tôm sú thâm canh, bán thâm canh, quảng canh cải tiến và tôm chân trắng thâm canh. Sau đó, do nhu cầu của người nuôi muốn tham gia nên Ban chỉ đạo tỉnh đề xuất đăng ký bổ sung thêm một số địa phương khác tại 9 xã mới: Thạnh Phước, Bình Thắng, Thạnh Trị, Bảo Thạnh, Vĩnh An, Bảo Thuận, An Thủy, An Nhơn, An Điền. Sở NN&PTNT chỉ đạo Chi cục Nuôi trồng thủy sản phối hợp với Công ty Bảo Minh Bến Tre, địa phương tổ chức tuyên truyền chủ trương này đến người nuôi. Nhiều hoạt động như hội nghị, hội thảo tại 6 huyện thí điểm với khoảng 1.000 người dự. Tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm chấn chỉnh công tác tuyên truyền, hội họp, nhất là hiệu quả công tác triển khai. Công ty Bảo Minh Bến Tre cũng đã tổ chức đào tạo đại lý bảo hiểm làm kênh phân phối bảo hiểm nông nghiệp, với trên 100 người được đào tạo. Đặc biệt, các đối tượng đào tạo là Ban quản lý vùng nuôi, các cơ sở, doanh nghiệp chuyên kinh doanh thức ăn, con giống thủy sản. Kết quả, đối với con tôm, tính đến giữa tháng 11-2012, toàn tỉnh có 1.264 hợp đồng tham gia bảo hiểm trên tổng số 5.543 hộ, tổ chức nuôi. Diện tích tham gia bảo hiểm là 503ha, giá trị bảo hiểm là 295 tỷ đồng, tổng phí bảo hiểm 22 tỷ đồng. Đối với bảo hiểm cá tra, đã có 1 hợp đồng tham gia với tổng giá trị bảo hiểm là 7,92 tỷ đồng, tổng phí bảo hiểm 302 triệu đồng. Việc bồi thường bảo hiểm nông nghiệp được quan tâm, tính đến ngày 29-11 tổng số vụ giải quyết bồi thường là 403 vụ với số tiền 15,26 tỷ đồng. Trong đó, Thạnh Phú 15 vụ với số tiền 1,542 tỷ đồng; Ba Tri 100 vụ với số tiền 4,162 tỷ đồng, Bình Đại 288 vụ với số tiền là 9,56 tỷ đồng. Ngoài ra, Bảo Minh Bến Tre cũng đã mạnh dạn chế tài đối với 37 trường hợp khi giải quyết bồi thường. Tỷ lệ chế tài dao động từ 5 - 20% tổng giá trị bồi thường do người nuôi được bồi thường cố tình che giấu ngày tôm bị chết để kéo dài thời gian nuôi hoặc nuôi không tuân thủ theo đúng qui trình áp dụng thực hiện thí điểm bảo hiểm.

Theo đánh giá của Sở NN&PTNT, ngoài các điều kiện thuận lợi đã nêu, trong quá trình triển khai còn nhiều khó khăn cần tích cực khắc phục. Tuy Ban chỉ đạo quyết liệt phối hợp với các sở, ngành, địa phương, Công ty Bảo hiểm Bảo Minh tuyên truyền, vận động nhưng người nuôi vẫn chưa thấy được ích lợi của việc mua bảo hiểm nên chưa mạnh dạn tham gia. Thành phần tham gia hội nghị, hội thảo, tập huấn phần lớn không phải là chủ doanh nghiệp, chủ hộ nuôi nên người nuôi chưa mạnh dạn quyết định tham gia mua bảo hiểm. Riêng đối với bảo hiểm cá tra, Bảo Minh Bến Tre chỉ ký được duy nhất 1 hợp đồng trong khi diện tích nuôi trong tỉnh khá lớn, khoảng trên 850 ha. Lý do đối tượng nuôi cá tra trong tỉnh hiện tại hầu hết là doanh nghiệp nên mức hỗ trợ của Nhà nước chỉ 20% phí bảo hiểm, còn lại doanh nghiệp phải tự đóng tới 80%. Đây là số tiền khá lớn làm ảnh hưởng đến chi phí đầu vào trong khi giá cá tra thương phẩm ngày càng sụt giảm. Mặt khác, điều kiện để được bồi thường thiệt hại khi cá phải chết từ 30% trở lên trong khi thực tế cá tra không bị chết hàng loạt như tôm nên không thể hấp dẫn doanh nghiệp nuôi khi tham gia. Đối với tôm sú, tôm chân trắng, thời gian đầu mới thí điểm nhiều điều bất hợp lý đặt ra làm người nuôi chưa yên tâm như việc qui định phải “có công bố hoặc xác nhận loại thiên tai, dịch bệnh xảy ra tại địa bàn - của chủ tịch UBND tỉnh” thì mới bồi thường nên người nuôi còn e ngại. Đồng thời, cũng có một số bệnh mới phát sinh trên diện rộng như hội chứng hoại tử gan tụy cấp tính trên tôm sú, tôm chân trắng; hoại tử cơ quan tạo máu và cơ quan biểu mô ở tôm sú, tôm chân trắng; hoại tử cơ hay còn gọi là đục cơ do vi-rút ở tôm chân trắng… nhưng không có nằm trong danh mục các bệnh được bảo hiểm bồi thường. Để công tác bảo hiểm đạt hiệu quả cao hơn trong thời gian tới, Ban chỉ đạo tập trung một số giải pháp như: tiếp tục tuyên truyền, vận động, phấn đấu vụ nuôi 2013 người nuôi ký hợp đồng đạt 80% diện tích nuôi với tổng giá trị bảo hiểm 1.388 tỷ đồng, phí bảo hiểm 102 tỷ đồng. Đặc biệt, Tổ thẩm định và bồi thường tích cực phối hợp với Công ty Bảo Minh tổ chức thẩm tra, đánh giá dịch bệnh chặt chẽ hơn nhằm tránh trường hợp người nuôi tham gia bảo hiểm trục lợi, cố tình kéo dài thời gian thiệt hại, nhất là từ chính sách hỗ trợ đối với các hộ thuộc diện nghèo, cận nghèo. Các xã tiến hành thống kê hộ nghèo, cận nghèo, hộ không thuộc diện nghèo trên từng địa bàn để hướng dẫn người nuôi tham gia ký kết hợp đồng bảo hiểm. Công ty Bảo Minh cần tiếp tục lựa chọn, tuyển dụng đại lý bảo hiểm nông nghiệp có khả năng tiếp cận người nuôi để triển khai có hiệu quả hơn; chú trọng giải quyết bồi thường cho người nuôi nhanh chóng, hiệu quả, tránh tình trạng thủ tục rườm rà, gây mất thời gian cho người nuôi.

Hữu Hiệp

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005