Quảng Nam: Khó kiểm soát khai thác hải sản ven bờ

Hiện nay việc khai thác hải sản không đúng quy định về ngư trường, sử dụng mắt lưới nhỏ hơn giới hạn cho phép, sử dụng chất nổ, xung điện vẫn tái diễn trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Chuẩn bị khai thác hải sản ven bờ. Ảnh: Q.VIỆT

Khai thác tràn lan

Năm 2010, Chính phủ ban hành Nghị định 33/2010/NĐ-CP, quy định 3 ngư trường khai thác hải sản tương ứng với công suất của tàu thuyền khai thác được xác lập. Vùng ven bờ chỉ được khai thác hải sản với các thuyền có công suất từ 20CV trở xuống; tuyến lộng được khai thác bởi các tàu có công suất từ 20CV đến 90CV và vùng khơi được khai thác bởi các tàu có công suất lớn (từ 90CV trở lên). Tuy nhiên, dọc theo vùng biển Quảng Nam, việc khai thác hải sản vẫn tràn lan, không tuân theo các quy định của nghị định này. Thống kê sơ bộ của Chi cục Khai thác & bảo vệ nguồn lợi thủy sản Quảng Nam: năm 2012 có hơn 30 vụ vi phạm, năm 2011 là 35 vụ. “Mặc dù đã được phổ biến rõ ràng về ngư trường khai thác tương ứng với công suất của các loại tàu thuyền nhưng các sai phạm vẫn tái diễn. Đã có nhiều trường hợp, các đối tượng vừa mới bị phạt đã lại vi phạm tiếp. Do khai thác ở các tuyến lộng và tuyến khơi không hiệu quả, nhiều tàu có công suất lớn, đặc biệt là các tàu theo các nghề vây trũ, giã cào, pha xúc đã “lấn sân” để khai thác ven bờ”, ông Ngô Văn Định - Phó Chi cục trưởng Chi cục Khai thác & bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản Quảng Nam cho biết.

Ngoài những vi phạm nêu trên, các vi phạm về kích thước mắt lưới cũng đã diễn ra trong hoạt động khai thác hải sản. Nhiều phương tiện đã dùng các loại ngư cụ có mắt lưới nhỏ hơn quy định khi khai thác ở cả tuyến ven bờ và tuyến lộng. Đó là các loại lưới vây rút chì (quy định kích thước mắt lưới là 18mm), lưới rê cá trích (28mm), lưới pha xúc đánh bắt cá cơm (10mm) vẫn có mắt lưới nhỏ hơn quy định, tái diễn nhiều lần. Với cách khai thác theo kiểu tận diệt đó, nguồn lợi thủy sản ở các khu vực gần bờ ngày một cạn kiệt hẳn đi. Nhiều ngư dân biết hậu quả này nhưng họ vẫn khai thác với cách lập luận theo kiểu “cha chung không ai khóc”. “Chúng tôi vẫn biết rằng, dùng ngư cụ có mắt lưới quá nhỏ đã giết chết nhiều loại cá non. Tuy nhiên, vì sinh kế nên chúng tôi phải dùng các loại lưới nhỏ như vậy để đánh bắt. Chi phí sản xuất đã ngày một tăng lên thì bán thêm các loại cá nhỏ khai thác được cũng “chia sẻ” thêm được một khoản phí sản xuất” - ông Trần Linh (Điện Dương, Điện Bàn), chủ tàu cá QNa 03471- TS nói.

Khó kiểm soát

Một nguy cơ khác có thể khiến cho các loại hải sản ven bờ bị tận diệt là nạn khai thác bằng các loại chất nổ, điện, xung điện. Theo Chi cục Khai thác & bảo vệ nguồn lợi thủy sản Quảng Nam, rất khó để có thể kiểm soát được vấn đề này. Thứ nhất là thiếu hụt về lực lượng, bởi hiện tại, lực lượng thanh tra thủy sản của tỉnh chỉ được biên chế 5 người. Thứ hai là thiếu và yếu về phương tiện tuần tra. Đến thời điểm này, ngành chức năng rất khó để có thể tiếp cận các đối tượng sai phạm khi đã phát hiện, bởi ngoài tàu kiểm ngư cũ kỹ, thiếu thiết bị hiện đại. “Theo kế hoạch được duyệt, mỗi năm chúng tôi chỉ được đi thanh tra trên biển 10 lần. Mỗi lần như vậy cũng diễn ra trong khoảng thời gian rất ngắn, thường là 2 ngày. Việc kiểm soát hoạt động đánh bắt hải sản rất khó. Hằng năm, chúng tôi cũng tổ chức các lớp tuyên truyền về bảo vệ nguồn lợi hải sản cho các địa phương ven biển nhưng chuyển biến về nhận thức của ngư dân rất ít” - ông Ngô Văn Định nói.

Một vấn đề khác cũng khiến cho việc khống chế các hoạt động khai thác hải sản trái phép gặp khó là sinh kế của người dân. Theo ông Nguyễn Thanh Bình, Phó Chủ tịch UBND xã Tam Thanh (TP.Tam Kỳ), để cải thiện sinh kế cho người dân địa phương, xã khuyến khích tất cả hoạt động sản xuất trên biển chứ chưa chú trọng tuyên truyền người dân bảo vệ nguồn lợi hải sản bằng cách giảm thiểu khai thác gần bờ đối với các phương tiện khai thác có công suất cao, hạn chế sử dụng mắt lưới nhỏ. Ông Trần Minh Hoàng, Chủ tịch UBND xã Điện Dương cũng cho rằng, ngư dân địa phương chủ yếu sử dụng các phương tiện khai thác hải sản có công suất nhỏ nên cứ khuyến khích họ sản xuất bằng cách giúp họ chủ động lựa chọn ngư cụ và ngư trường khai thác. Điều đó quan trọng hơn các cách thức sản xuất tiên tiến, ưu tiên ngư trường, hạn chế các loại hải sản nhỏ, giá trị kinh tế thấp.

Theo PGS-TS. Nguyễn Chu Hồi, Trung tâm Nghiên cứu biển & hải đảo, Đại học Quốc gia Hà Nội, việc khai thác hải sản gần bờ bằng các ngư cụ có mắt lưới nhỏ là phát triển thiếu bền vững. “Nghề cá mang lại nguồn thực phẩm chủ yếu, cung cấp việc làm và lợi ích kinh tế cho chính những người lao động nghề cá. Tuy nhiên, chúng ta đã và đang chứng kiến nguồn lợi hải sản, mặc dù là tài nguyên tái tạo, đã bị suy giảm nghiêm trọng. Môi trường nào thì sinh vật đó. Bởi vậy, nguồn lợi hải sản ven bờ bị suy giảm sẽ kéo theo suy giảm về môi trường biển, mất dần đa dạng sinh học, mất cân bằng sinh thái... Vì thế, cần phải được quản lý hiệu quả và bền vững hơn. Ổn định được việc này, chúng ta sẽ thu được lợi ích kép và nhiều hơn thế nữa. Đó là giảm thiểu các tác hại về biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường biển, nước biển dâng...” - PGS-TS. Nguyễn Chu Hồi nói.

NGUYỄN QUANG VIỆT

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005