Cá tra Việt Nam: Khó càng thêm khó

Nhiều doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản, người nuôi cá và các ngành chức năng đang bối rối khi Bộ Thương mại Mỹ (DOC) vừa công bố phán quyết cuối cùng đợt xem xét hành chính thuế chống bán phá giá lần 8 (POR8) đối với mặt hàng cá tra philê đông lạnh của Việt Nam vào thị trường Mỹ giai đoạn từ 1-8-2010 đến 31-7-2011. Theo đó, mức thuế tăng rất cao khiến cá tra Việt Nam khó có thể xuất khẩu được vào thị trường Mỹ.

Thuế tăng… chóng mặt

Trong phán quyết sơ bộ của DOC đưa ra hồi tháng 9-2012, thì các doanh nghiệp bị đơn đều có mức thuế chống bán phá giá là 0%. Tuy nhiên, lần phán quyết cuối cùng này mọi việc đảo lộn, 17 doanh nghiệp thủy sản của nước ta đều chịu thuế suất chống bán phá giá rất cao từ 0,19 - 3,87 USD/kg. Trong đó, Vĩnh Hoàn là doanh nghiệp chịu thuế thấp nhất với mức 0,19 USD/kg; còn Docifish chịu thuế cao nhất với 3,87 USD/kg; các doanh nghiệp còn lại chịu thuế dao động từ 0,77 - 1,81 USD/kg. Đáng tiếc nhất là trường hợp của Công ty Vĩnh Hoàn đã được hưởng 3 lần liên tiếp thuế suất 0%, và nếu lần thứ 4 được 0%, sẽ được miễn thuế vĩnh viễn, thế nhưng mọi chuyện không như mong muốn.

Chế biến cá tra xuất khẩu ở Công ty Cổ phần Gò Đàng. Ảnh: N.PHÚ

Ông Nguyễn Văn Phấn, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần chế biến thủy hải sản Hiệp Thanh lo lắng, đây là phán quyết vô cùng bất lợi cho doanh nghiệp thủy sản nói riêng và ngành cá tra nước ta nói chung. Bởi mức thuế chống bán phá giá được áp cao như trên thì việc xuất khẩu cá tra vào thị trường Mỹ rất khó, doanh nghiệp không có lời, thậm chí phải tháo chạy? Cũng trăn trở về vấn đề trên, ông Nhị Văn Khải, Giám đốc Sở Công thương tỉnh Đồng Tháp, bức xúc: “Cá tra là kinh tế thế mạnh của Đồng Tháp trong những năm qua và thị trường Mỹ được xác định chủ lực bởi giá bán cao. Song, mức thuế áp tăng chóng mặt lần này khiến việc xuất khẩu vào Mỹ vô cùng khó khăn”. Ông Phạm Anh Tuấn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản (Bộ NN&PTNT) cho rằng, DOC bất ngờ thay đổi việc chọn nước thứ ba là Indonesia (thay vì Bangladesh) làm cơ sở để tính thuế chống bán phá giá đối với cá tra Việt Nam đã khiến mọi việc đảo lộn. Cần thấy rằng, sản lượng nuôi cá tra ở Indonesia không bao nhiêu, chế biến và xuất khẩu mặt hàng cá tra cũng không nhiều; vì vậy chi phí giá thành của Indonesia khá cao. Trong khi nghề nuôi cá tra ở Việt Nam phát triển rất mạnh trên nhiều mặt, người nuôi có tay nghề cao, nhà máy chế biến được đầu tư công nghệ hiện đại… Nhờ đó, chi phí giá thành thấp. Điều này cho thấy, phía Mỹ lấy Indonesia mà áp cho cá tra ViệtNam là không hợp lý.

Phản đối và điều chỉnh thị trường xuất khẩu

Hiện các sản phẩm cá tra của Việt Nam được xuất khẩu sang 142 thị trường trên thế giới, trong đó thị trường Mỹ đóng vai trò rất quan trọng, chiếm hơn 20% về kim ngạch. Ông Phạm Anh Tuấn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản cho biết, các ngành chức năng đang phối hợp với Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP), cùng các luật sư phản đối quyết định trên; đề nghị DOC xem lại phán quyết chống bán phá giá quá cao bởi không chỉ gây khó khăn cho doanh nghiệp xuất khẩu, người nuôi cá ở Việt Nam, mà người tiêu dùng Mỹ cũng khó khăn vì phải sử dụng cá tra philê giá cao. Vì vậy, chúng ta tiếp tục đấu tranh. Một trong những biện pháp đang được tính đến là khởi kiện DOC ra Tòa án Thương mại quốc tế Mỹ về phán quyết trên, nếu thắng kiện mới hy vọng thay đổi mức tăng thuế.

Ông Nguyễn Văn Đạo, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Gò Đàng phân tích, mức thuế mà DOC áp cho Gò Đàng 1,81 USD/kg là quá cao, không thể nào chịu được. Nếu việc đấu tranh không thành công và mức thuế không thay đổi thì Gò Đàng chính thức rút lui khỏi thị trường Mỹ để chuyển sang thị trường truyền thống EU. Lãnh đạo Công ty Cổ phần thủy sản Nam Việt cho biết, dù bị áp thuế 0,77 USD/kg, thấp hơn một số công ty khác, nhưng việc đưa sản phẩm cá tra philê sang Mỹ vẫn không hiệu quả. Vì vậy, phải chủ động đa dạng hóa thị trường nhằm tránh rủi ro. Hiện công ty chuyển sang thị trường châu Âu, châu Á, châu Phi, Nam Mỹ…

Điều này cho thấy, xu thế doanh nghiệp xuất khẩu cá tra không thể vào Mỹ do bị đánh thuế cao, đành chuyển sang thị trường khác sẽ rất phổ biến trong thời gian tới. Những doanh nghiệp này khi đi chào hàng ở những thị trường mới buộc phải “giảm giá” để được “mối”. Vấn đề này vô tình sẽ tạo ra sự cạnh tranh nội bộ, bán phá giá lẫn nhau, tiếp tục gây khó cho cá tra. Ông Nguyễn Văn Đạo cảnh báo, đã hơn 2 năm qua người nuôi cá tra ở ĐBSCL thua lỗ do giá cá thấp; nay giá cá vẫn chưa lên được. Vì vậy, nếu xảy ra tình trạng doanh nghiệp cạnh tranh nhau để giảm giá xuất khẩu, buộc lòng phải “đè” giá cá nguyên liệu xuống và người nuôi sẽ lãnh đủ. Chưa kể, đối tác nước ngoài lợi dụng cơ hội này để ép giá. Vì vậy, cần phải bình tĩnh xử lý nhằm tránh những thiệt hại đáng tiếc xảy ra.

Theo ông Đặng Ngọc Giao, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Hậu Giang, khi Bộ Thương mại Mỹ (DOC) áp thuế chống bán phá giá cá tra ở mức rất cao thì đầu ra của con cá tra sẽ gặp khó khăn. Vì vậy, để đảm bảo an toàn, người nông dân cần tính tới chuyện liên kết sản xuất, vừa hạ giá thành vừa ổn định đầu ra do có doanh nghiệp bao tiêu với giá sàn nhất định. Còn không thì buộc phải chuyển sang nuôi đối tượng khác để tránh rủi ro. Các doanh nghiệp cũng cần mở rộng xúc tiến thương mại ở các thị trường khác, tránh tình trạng quá lệ thuộc vào thị trường Mỹ, rất dễ gặp rủi ro khi nước này áp dụng các rào cản thương mại để bảo vệ các nhà sản xất trong nước, mà điển hình là thuế chống bán phá giá.

Các nhà chuyên môn cho rằng, ngoài những doanh nghiệp bị áp thuế cao lần này thì vẫn còn khoảng 8 doanh nghiệp chịu mức thuế thấp từ 0-0,03 USD/kg khi xuất khẩu cá tra philê vào thị trường Mỹ, bởi những doanh nghiệp này không xuất khẩu vào Mỹ trong giai đoạn điều tra trên. Do đó, những công ty được hưởng thuế suất thấp vẫn xuất khẩu cá tra sang Mỹ bình thường. Tuy nhiên, cần tính toán kỹ lưỡng nhằm tránh bị áp thuế cao trong thời gian tới. Theo ông Đào Trần Nhân, Tham tán công sứ, Trưởng đại diện thương mại Việt Nam tại Mỹ, các ngành chức năng Việt Nam đang tích cực làm việc với DOC về phán quyết POR8; đồng thời chuẩn bị cho lần POR9 sắp tới nhằm tránh trường hợp bị áp thuế cao tương tự xảy ra.

VASEP cũng vừa ra thông cáo báo chí phản đối Bộ Thương mại Mỹ (DOC) ra quyết định cuối cùng cho đợt xem xét hành chính lần 08, tăng thuế chống bán phá giá mặt hàng cá tra philê đông lạnh nhập khẩu từ Việt Nam vào thị trường Mỹ. VASEP rất bất bình việc này và sẽ thực hiện biện pháp bảo vệ ngành cá tra thông qua các hoạt động pháp lý yêu cầu DOC sửa đúng lại quyết định cuối cùng của đợt xem xét hành chính lần 08 theo luật pháp Mỹ, cũng như các thỏa thuận của WTO. Trong 8 năm liên tiếp, DOC luôn chọn Bangladesh là quốc gia thay thế để tính giá trị sản xuất đầu vào của cá tra Việt Nam. Vì vậy, DOC phải thực hiện nhất quán việc sử dụng Bangladesh, chứ không thể chọn Indonesia như lần này; bởi Indonesia cũng chỉ là nước nhập khẩu ròng cá tra đông lạnh từ Việt Nam, mà không xuất khẩu cá tra ra thế giới. Theo VASEP, quyết định này của DOC sẽ ảnh hưởng lớn tới mối quan hệ song phương Việt Nam - Mỹ. VASEP yêu cầu DOC xem xét lại quyết định cuối cùng sao cho đúng và hợp lý như tại quyết định sơ bộ vào tháng 9-2012.

N.PHÚ - T.PHONG

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005