Tìm hướng gỡ khó cho con cá tra

Thời gian qua, nhu cầu thị trường thế giới sụt giảm do biến động kinh tế đã làm ảnh hưởng đến nhiều mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam, trong đó có con cá tra. Thêm vào đó, đợt xét thuế chống bán phá giá lần thứ 8 của Bộ Công Thương Mỹ làm cho "đầu ra" của con cá tra đã khó lại càng thêm khó.

Doanh nghiệp cạnh tranh gay gắt

Đến hẹn lại lên, mỗi năm Bộ Công Thương Mỹ đều tiến hành xét lại việc bán phá giá của những doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa vào nước Mỹ, hay còn gọi là xem xét lại những vụ kiện chống thuế bán phá giá của Mỹ (DOC). Riêng các doanh nghiệp Việt Nam, DOC thực hiện xem xét trong giai đoạn từ ngày 31-7 năm trước đến ngày 1-8 năm sau khi nhập khẩu hàng hóa vào thị trường này.

Chế biến cá tra xuất khẩu ở ĐBSCL. Ảnh: MỸ THANH

Ông Nguyễn Văn Đạo, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Cổ phần Thủy sản Gò Đàng (Godaco) cho biết, trên thực tế, mặt hàng cá da trơn (cá tra) của Việt Nam giống với sản phẩm cá nheo của Hiệp hội cá nheo của Mỹ, nhưng lại được bán rẻ hơn sản phẩm cá nheo của Mỹ, được người tiêu dùng Mỹ lựa chọn, làm cho con cá nheo không lưu thông được trên chính thị trường của nó. Luật DOC của Mỹ đặt ra cũng nhằm mục đích bảo vệ lợi ích kinh tế của những đơn vị sản xuất của nước Mỹ. Trong 10 năm qua, kể từ 2003 đến nay, Mỹ đã áp dụng DOC đối với con cá tra Việt Nam nhằm xem xét lại quy trình sản xuất cá tra và xuất khẩu sản phẩm cá tra với giá tối thiểu 2,11 USD/kg. Trong trường hợp doanh nghiệp lần đầu tiên xuất khẩu vào Mỹ sẽ được xét các mức thuế khoảng 1,81 USD/kg, 1,34 USD/kg và 3,87 USD/kg.

Trong 7 lần xét trước, Bộ Công Thương Mỹ đã chọn Bangladesh, quốc gia có nền kinh tế tương đồng với Việt Nam để xét tất cảc các quy trình sản xuất cá tra xuất khẩu, các doanh nghiệp Việt Nam đều vượt qua và hưởng thuế suất cho con cá tra nhập khẩu vào Mỹ bằng 0, sau khi xét quy trình sản xuất và doanh nghiệp Việt Nam chứng minh được sản phẩm vào nước Mỹ không bán phá giá, DOC hoàn trả lại cho các doanh nghiệp toàn bộ tiền thuế đóng trước đó. Tuy nhiên, năm nay Việt Nam đối diện với lần xét thứ 8, gặp nhiều khó khăn hơn vì Mỹ không chọn Bangladesh để xét kinh tế tương đồng mà chọn Indonesia làm nền kinh tế tương đồng. Quy trình sản xuất con cá tra xuất khẩu của Indonesia và Việt Nam không giống nhau nên các doanh nghiệp Việt Nam đang đối diện với mức thuế 2,11 USD/kg. Điều này có nghĩa, khi các doanh nghiệp xuất khẩu vào Mỹ phải bán với giá DOC là 2,11 USD/kg, chưa tính giá xuất khẩu. Vì vậy, nếu doanh nghiệp bán cá với giá 1,7 USD/kg (hoặc những giá khác tùy theo từng doanh nghiệp), thì doanh nghiệp phải đóng thêm 41 cent/kg cho thuế chống bán phá giá. Với gánh nặng tiền thuế này, doanh nghiệp quay ngược lại đặt lên vai nông dân nuôi cá tra tại Việt Nam, hạ giá mua cá nguyên liệu xuống 41 cent/kg, tương đương với nông dân phải mất gần 10.000 đồng/kg cá. Riêng Công ty Cổ phần thủy sản Gò Đàng lần đầu tiên xuất khẩu cá tra vào Mỹ và nhận thuế 1,81 USD/kg. Chính vì vậy, vấn đề cần giải quyết của các doanh nghiệp Việt Nam là thuê luật sư Mỹ để kiện lại luật chống bán phá giá của Mỹ. Đây là vấn đề chung của tất cả các quốc gia xuất khẩu hàng hóa sang Mỹ chứ không riêng Việt Nam.

Thế nhưng, tình hình sản xuất con cá tra hiện nay của Việt Nam vẫn còn nhiều gút mắc chưa thể tháo gỡ. Bởi vì, ngoài việc các doanh nghiệp nước ngoài cũng tìm thị trường cho hàng hóa của họ, họ có chiến lược phát triển kinh doanh riêng và loại trừ đối thủ. Còn doanh nghiệp Việt Nam, thay vì phải đoàn kết lại để tìm chiến lược riêng cho con cá Việt Nam, thì từng doanh nghiệp lại đi vào con đường cạnh tranh không lành mạnh để giành thị trường, thiệt thòi lớn nhất vẫn là người nông dân nuôi cá.

Cùng là doanh nghiệp xuất khẩu cá tra chế biến và chỉ mới thâm nhập thị trường châu Âu, đang dự kiến xuất sang thị trường Mỹ, ông Châu Minh Đạt, Giám đốc Công ty chế biến xuất khẩu thủy sản Hoàng Long cũng đồng tình với tình trạng cạnh tranh không lành mạnh đang diễn ra trong các doanh nghiệp chế biến cá tra. Ông Đạt chia sẻ, trong khi con cá tra vào Mỹ gặp khó khăn thì những doanh nghiệp lớn lại sẵn sàng tách ra "cuộc chơi", tự hạ giá nhập khẩu con cá tra một phần để cạnh tranh thị trường, một phần loại trừ những doanh nghiệp cùng xuất khẩu vào thị trường này, nếu các doanh nghiệp thống nhất xuất khẩu vào Mỹ với giá 1,75 USD/kg thì những một số doanh nghiệp này sẵn sàng xuất vào Mỹ số lượng lớn, khoảng hơn 700 container cá tra chế biến với giá 1,6 USD/kg. Việc này gây ách tắc trong vấn đề đẩy mặt bằng giá xuất khẩu như tất cả các doanh nghiệp Việt Nam mong muốn.

Trong khi trước đó, những doanh nghiệp lũng đoạn thị trường này đã cam kết với cộng đồng doanh nghiệp xuất khẩu cá tra sang Mỹ sẽ đàm phán mức giá có lợi chung cho cộng đồng doanh nghiệp cá tra. Qua đó cho thấy, con cá tra Việt Nam đang phải đối mặt với hai vấn đề lớn, vừa phải cạnh tranh với những doanh nghiệp chế biến xuất khẩu thủy sản của các quốc gia khác, vừa phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt giữa các doanh nghiệp ngành cá trong nước.

Nông dân "treo cá" chờ bán

Trong khi các doanh nghiệp tranh giành thị trường, sẵn sàng hạ giá thu mua cá vào "giữ vốn" của nông dân sau những lần thu mua thì người chịu thiệt vẫn là nông dân nuôi cá tra. Ông Lê Hồng Mến, Chi hội trưởng chi hội nghề cá xã An Nhơn, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp cho biết, hầu hết các hộ nuôi cá trong chi hội đều phụ thuộc vào doanh nghiệp mua cá. Hơn nữa, hợp đồng mua bán cá giữa doanh nghiệp và nông dân không được thể hiện đúng. Đặc biệt, khi ký hợp đồng giao cá, doanh nghiệp sẽ trả trước cho nông dân 50% tiền bán cá, số còn lại sẽ trả khi bắt hết cá. Thế nhưng, trên thực tế, nhiều hộ dân chỉ nhận được 5% số tiền bán cá, số còn lại bị "treo" đến 2 tháng sau, thậm chí có khi 5 tháng doanh nghiệp mới trả hết tiền cho nông dân. Đây là một hình thức chiếm dụng vốn sản xuất của nông dân, làm cho nông dân không xoay vòng vốn được, dẫn đến thất thoát cá và "treo" ao. Gần một tháng nay, nhiều ao cá của chi hội rơi vào tình trạng cá bị bỏ đói và nhiều ao đến lúc bán thì không ai mua.

Trường hợp nuôi gia công cho doanh nghiệp như ông Võ Văn Nhựt, xã An Nhơn, huyện Châu Thành, Đồng Tháp cũng không khả quan hơn. Theo ông Nhựt, so với khi tự bỏ vốn ra nuôi thì nuôi gia công cho doanh nghiệp bớt lo về khâu thức ăn cho cá và đầu ra. Thế nhưng hơn nửa tháng nay không hiểu vì lý do gì mà nhà máy thức ăn chỉ chuyển thức ăn nuôi cá cầm chừng, không đúng lượng cá ăn như trước đây làm cho con cá thiếu thức ăn, mất sức, thất thoát lớn và lâu thu hoạch. Ông Mến cho biết thêm, trước biến động về nguyên liệu đầu vào và tình trạng vốn thiếu, vốn bị chiếm giữ, nhiều hộ nuôi cá cũng muốn nuôi liên kết với doanh nghiệp để ổn định đầu ra, đảm bảo nguyên liệu "đầu vào" để nuôi cá cho đến cuối vụ. Thế nhưng, ý định nuôi cá liên kết thành chuỗi với doanh nghiệp cũng khó thực hiện, vì diện tích nuôi của mỗi hộ dân quá bé, hầu hết chưa tới 1ha/hộ, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong khâu thu hoạch. Các hộ nuôi hiện nay rơi vào tình thế tiến không được mà lùi không xong. Nếu bỏ nuôi cá, nông dân sẽ làm gì khi đã gắn bó với nghề cá mười mấy năm và còn số nợ, thế chấp Ngân hàng sẽ trả bằng cách nào nếu không tiếp tục sản xuất để có doanh thu.

Đề xuất giải pháp phát triển

Theo Tổng cục Thủy sản, trong năm 2012, cả khu vực Đồng bằng sông Cửu Long có 5.910 ha nuôi cá tra, tăng 480 ha và sản lượng đạt 1.285 tấn, tăng 90.000 tấn so với năm 2011. Trong đó, tỉnh Đồng Tháp là tỉnh có diện tích nuôi cá tra lớn nhất khu vực, khoảng 2.000 ha và sản lượng 400.000 tấn. Kể từ đầu năm 2013 cho đến nay, toàn vùng đã thả nuôi 2.434 ha, sản lượng đạt 206.000 tấn. So với cùng kỳ năm 2012, diện tích thả nuôi tăng 107 ha và sản lượng tăng 120 tấn. Đại diện Hiệp hội chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam cho biết: Hiện nay, 70 đơn vị doanh nghiệp của Hiệp hội xây dựng 100 nhà máy chế biến cá tra, các doanh nghiệp này đã chủ động đầu tư vùng nguyên liệu khoảng 60% sản lượng chế biến.

Ông Đoàn Trí Vững, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đồng Tháp cho biết: Tỉnh hiện có 6 doanh nghiệp tham gia vụ kiện chống bán phá giá của Mỹ. Sự việc này gây ảnh hưởng ít nhiều đến tâm lý của người nông dân sản xuất cá tra. Tuy nhiên, để ngành cá tra phát triển bền vững thì phải giảm giá thành sản xuất, nông dân cập nhật thông tin thường xuyên để tránh sản xuất dư thừa, đảm bảo cân đối cung cầu. Mặt khác, doanh nghiệp không nên tranh mua tranh bán mà phải chú ý đến chất lượng con cá. UBND tỉnh Đồng Tháp cũng có kế hoạch xây dựng chuỗi cá tra bằng cách đánh giá nhu cầu thị trường và dự báo tiềm năng, cơ hội để điều chỉnh chỉ tiêu kế hoạch sản xuất cá tra năm 2013 cho phù hợp với nhu cầu thực tế, nắm bắt nhu cầu của người nuôi và doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, phát triển ổn định, bền vững.

Ông Vũ Văn Tám, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết, trong năm 2012, hầu hết những thị trường chính đều giảm nhập khẩu cá tra của Việt Nam. Định hướng trong năm 2013 không tăng sản lượng và mở rộng diện tích so với 2012 (khoảng 1 triệu tấn và 6.000 ha), tùy theo tín hiệu thị trường để mở rộng quy mô hợp lý. Tuy nhiên, cũng cần giải pháp để tăng giá mua cá tra nguyên liệu hợp lý hơn giá trong năm 2012. Cụ thể, các địa phương có nuôi cá tra điều tiết giảm và ổn định nguồn cung trong nước, tổ chức liên kết chặt chẽ hơn giữa sản xuất nguyên liệu và chế biến xuất khẩu theo 3 hướng gồm doanh nghiệp có vùng nuôi, khuyến khích các hộ nuôi lớn ký hợp đồng tiêu thụ với doanh nghiệp chế biến, các hộ nuôi nhỏ lẻ phải được tổ chức lại thành các hợp tác xã, tổ hợp tác để có vị thế ký hợp đồng với các doanh nghiệp, kiểm soát chất lượng vật tư đầu vào đặc biệt là chất lượng con giống và chất lượng thức ăn. Mặt khác, tổ chức lại xuất khẩu theo hướng nâng cao giá trị xuất khẩu, đảm bảo các khâu của chuỗi giá trị cá tra đều có lãi ở mức hợp lý và cùng chia sẻ trách nhiệm rủi ro.

HỒNG NHUNG

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005