Cần sớm có nghị định để gỡ khó cho ngành cá tra

Trong 3 năm gần đây, nhiều hộ nuôi cá tra và doanh nghiệp (DN) nuôi, chế biến, xuất khẩu cá tra phá sản hoặc đứng trên bờ vực phá sản do thị trường xuất khẩu sụt giảm. Thị trường Mỹ áp thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm cá tra phi lê cũng làm ngành cá tra điêu đứng. Ngành cá tra đã rơi vào khủng hoảng thừa, trong khi diện tích nuôi cá tra ở một số tỉnh, thành ĐBSCL lại tăng lũy tiến. Ngành cá tra đang cần cuộc "đại phẫu" để thay đổi và tồn tại.

Cần hình thành chuỗi liên kết

Theo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) TP Cần Thơ, trong tổng diện tích nuôi cá tra khoảng 818ha của thành phố có 13 DN nuôi với diện tích 192 ha, 5 hợp tác xã và 1 tổ hợp tác nuôi 140ha, 15 hộ dân liên kết DN nuôi khoảng 35ha, còn lại 414ha của 182 hộ dân nuôi nhỏ lẻ. Ông Nguyễn Minh Thạnh, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT TP Cần Thơ cho biết, trong tình hình khó khăn như hiện nay, cần tăng cường liên kết, chấm dứt tình trạng mạnh ai nấy làm là hướng đi duy nhất giúp cho người nuôi cá tra ở các tỉnh, thành vùng ĐBSCL có thể thoát khỏi cảnh thua lỗ triền miên.

Chế biến cá tra xuất khẩu tại một doanh nghiệp ở Khu công nghiệp Trà Nóc, TP Cần Thơ.

Ông Võ Đông Đức, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần xuất nhập khẩu thủy sản Cần Thơ (CASEAMEX), cho biết: "Sản phẩm cá tra xuất khẩu có đóng góp rất lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước, nếu ngành cá tra hoạt động không hiệu quả sẽ ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân, DN, công nhân ngành này. Hiện nhiều DN thực hiện khép kín từ nuôi trồng, chế biến và xuất khẩu cá tra, nhưng cách làm này khó bền vững. DN thiếu vốn, nếu vừa đầu tư nuôi cá, vừa đảm bảo chế biến, xuất khẩu là điều không dễ dàng vì "ngốn" rất nhiều vốn. Trong tình hình kinh tế khó khăn hiện nay, DN dễ bị lỗ kép. Việc hình thành chuỗi liên kết, nhất là liên kết giữa nông dân với DN mới là hướng đi hợp lý cho ngành cá tra". Ông Nguyễn Ngọc Hải, Chủ nhiệm Hợp tác xã Thủy sản Thới An, quận Ô Môn, TP Cần Thơ cho rằng, các hộ nuôi cá muốn tiếp tục tồn tại, phải liên kết với nhau và liên kết với DN. Thực tế, nhiều hộ nuôi cá tra nhỏ lẻ bị lỗ nặng nhưng cũng có những hộ liên kết với DN, hoặc nuôi gia công cho DN vẫn sống khỏe.

ĐBSCL là vùng có nhiều thuận lợi cho việc phát triển nuôi cá tra, nhưng sự phát triển quá nóng thời gian qua đã dẫn đến khủng hoảng thừa, người nuôi cá và DN đều không tự chủ về giá bán. Theo ông Dương Nghĩa Hiệp, Phó Giám đốc Sở Công thương TP Cần Thơ, giá xuất khẩu cá tra phi lê từ khoảng 4 USD/kg xuống còn dưới 2 USD/kg. Giá bán cá tra nguyên liệu trong nước liên tục dưới giá thành sản xuất trong một thời gian dài làm nhiều hộ nuôi cá bị phá sản. Chính vì vậy, việc điều tiết, giảm sản lượng nuôi trở nên cấp thiết. Đây cũng là giải pháp để xóa tình trạng sản xuất tự phát. Các tỉnh, thành nuôi cá cần ngồi lại, hình thành chuỗi liên kết từ khâu làm giống, cung cấp thức ăn đến chế biến, bảo quản, tiêu thụ sản phẩm. Ngoài ra, cần tăng cường áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, giảm các chi phí sản xuất đầu vào, đảm bảo chất lượng đầu ra.

Liên kết trong sản xuất, tuân thủ các quy hoạch ngành là vấn đề được bàn nhiều lần, có giải pháp thực hiện, nhưng ứng dụng vào thực tiễn không đạt yêu cầu. Các địa phương vẫn đặt nặng chỉ tiêu, thành tích ngành… Do vậy, để hình thành chuỗi liên kết, các nhà quản lý, DN và người nuôi cùng quan điểm là ngân hàng làm "nhạc trưởng". Nếu ngân hàng căn cứ theo quy hoạch, giải ngân vốn đến đúng địa chỉ, đối tượng sẽ giúp ngành cá tra đi vào nề nếp. Bởi vốn là nguồn lực quan trọng để DN, người nuôi có thể tiếp tục bám nghề.

Sớm có nghị định cá tra

Trên thực tế, điều tiết sản lượng ở mức phù hợp và chấm dứt tình trạng nuôi trồng, chế biến và xuất khẩu tự phát không dễ, do thiếu công cụ pháp lý cần thiết. Các địa phương thiếu sự quyết tâm thực hiện do sợ mất quyền lợi của mình khi giảm sản lượng nuôi cá tra. Vì vậy, một nghị định về sản xuất và tiêu thụ cá tra cần sớm được ban hành, làm cơ sở pháp lý giúp các địa phương định vị lại ngành cá tra.

Ông Nguyễn Tấn Nhơn, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản TP Cần Thơ, nói: "Từ năm 2005, việc nuôi trồng và tiêu thụ cá tra đã được xác định là ngành nghề sản xuất, kinh doanh có điều kiện theo quy định tại một số Nghị định của Chính phủ. Chẳng hạn hộ nuôi cá tra phải đăng ký giấy kinh doanh, nhưng điều này không đủ để quản lý chặt chẽ ngành cá tra do còn thiếu các văn bản hướng dẫn chi tiết. Hiện mới có DN đăng ký kinh doanh còn hộ nuôi thì chưa, trong khi ngành chức năng địa phương chưa thể bắt buộc các hộ dân thực hiện vì thiếu cơ sở pháp lý". Theo ông Võ Đông Đức, Tổng Giám đốc CASEAMEX, sau 20 năm hình thành và phát triển, sản xuất và tiêu thụ cá tra đang bước vào giai đoạn cực kỳ khó khăn. Muốn ổn định và tiếp tục phát triển ngành cá tra, phải điều tiết được cung cầu của mặt hàng này. Con cá tra từng đem lại mức lợi nhuận cao, kích thích nhiều người gia nhập lĩnh vực này, dẫn đến khủng hoảng thừa, thua lỗ nặng, nhưng nhiều người vẫn nuôi hy vọng còn cơ hội kiếm lợi từ con cá tra! Vì vậy, sẽ khó quản lý được diện tích nuôi cá khi giá tăng, nếu các chính sách quản lý không chặt chẽ và các địa phương không quyết tâm giảm diện tích.

Theo Hiệp Hội cá tra Việt Nam, việc sớm cho ra đời nghị định về nuôi, chế biến và xuất khẩu cá tra là yêu cầu cấp thiết hiện nay, giúp gỡ khó cho con cá tra và giải quyết cái gốc của bất cập. Nghị định đã qua nhiều lần dự thảo hiện đã được trình Chính phủ. Trong Nghị định nêu rõ các điều kiện bắt buộc cần có của các tổ chức, cá nhân trong việc nuôi trồng, chế biến, xuất khẩu cá tra. Đây sẽ là "công cụ" pháp lý quan trọng, giúp các cấp, các ngành chức năng và địa phương vùng ĐBSCL "tái cơ cấu" ngành cá tra. Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Đào Anh Dũng cũng cho rằng, TP Cần Thơ và các địa phương vùng ĐBSCL rất trông chờ Chính phủ sớm ban hành Nghị định về nuôi, chế biến và xuất khẩu cá tra để thực hiện quy hoạch, sản xuất thống nhất. Tuy nhiên, để cứu ngành cá tra, thêm vào đó, rất cần sự đồng thuận và phối hợp thực hiện tốt giữa các địa phương và các bên có liên quan.

Khánh Trung

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005