Bảo hiểm con tôm và những bất cập cần tháo gỡ: Người dân cần được đền bù đúng hạn

Từ thực tế ghi nhận được ở người dân nuôi tôm các tỉnh ĐBSCL có thể khẳng định, nếu bảo hiểm nông nghiệp (BHNN) ở ĐBSCL bị "phá sản” và không triển khai nữa, thì đây là những "điểm nghẽn” lớn ảnh hưởng sự phát triển kinh tế biển của vùng vốn có thế mạnh nhất cả nước.

Người nuôi tôm ở ĐBSCL đóng bảo hiểm nông nghiệp, đòi hỏi được thanh toán đền bù đúng hạn theo hợp đồng

Bất cập trong thực hiện bảo hiểm con tôm, do đâu?

Ông Trần Thành Hên ở ấp Tân Thành A, xã Tạ An Khương Nam bức xúc: Khi ký hợp đồng bảo hiểm và nhận tiền của chúng tôi, Công ty bảo hiểm không hề nói trước vấn đề giảm từ 15% - 60% đối với tôm trên 50 ngày tuổi, đến khi xảy ra sự cố phải bồi thường thiệt hại thì công ty mới đưa ra khoản thỏa thuận này.

Anh Nguyễn Văn Sáng, một hộ nuôi tôm ở xã Hòa Mỹ sau khi mua bảo hiểm con tôm đã đóng tiền tạm ứng phí bảo hiểm đầy đủ cho đại lý bảo hiểm. Tuy nhiên sau đó phía bảo hiểm đã ngưng ký hợp đồng mới, đồng thời lại thương thảo với những người đã ký hợp đồng rồi về mức phí mới. Anh Sáng bức xúc: "Tiền đã đưa là coi như đã có giao kèo với nhau. Không có chuyện làm ăn hai lời như vậy!…”.

Công ty Bảo Minh Cà Mau đã tự ý thêm thắt nhiều điều khoản không có trong hợp đồng đã ký trước đó gây bất lợi cho người dân. Cụ thể ngày 8-5-2013, Bộ Tài chính có quyết định tăng mức thu bảo hiểm đối với con tôm. Thế nhưng Bảo Minh Cà Mau buộc tất cả những hợp đồng của người nuôi tôm đã mua bảo hiểm trước ngày 8-5-2013 (còn thời hạn-PV) phải đóng thêm mức bảo hiểm theo quy định mới. Bên cạnh đó, Bảo Minh Cà Mau còn trừ 30% tổng số tiền bồi thường thiệt hại, đối với hồ sơ có giá trị bồi thường từ 200 triệu đồng trở lên, như vậy là không thống nhất rõ ràng, trong khi đó hợp đồng bảo hiểm và quy tắc biểu phí không hề có quy định này… đó là chưa nói tới mức thanh toán không hợp lý cho các hộ dân. Quá bức xúc, người dân khiếu đã nại yêu cầu chi trả tiền bảo hiểm, thì Bảo Minh Cà Mau viện lý do, mức chi trả đối với con tôm 49 ngày tuổi là quá cao, hồ sơ bồi thường trên 200 triệu đồng thuộc thẩm quyền của Tổng Công ty quyết định.

Sau khi có Quyết định mới số 1042/QĐ-BTC ngày 8-5-2013 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của quy tắc, biểu phí và mức trách nhiệm bảo hiểm tôm, cá từ quyết định cũ số 3035/QĐ-BTC ngày 16-12-2011 và Quyết định 2114/QĐ-BTC ngày 24-8-2012, quy định mới đã sửa đổi, bổ sung nhiều về mức phí, cả về trách nhiệm và quyền lợi theo hướng xiết chặt hơn nhằm tránh trục lợi từ BHNN này, nhưng do phía công ty bảo hiểm thực hiện chưa hợp lý trong công tác chi trả khiến cho người dân bức xúc.

Công ty Bảo Việt - Bạc Liêu đã bồi thường 168 tỷ đồng cho 1.741 hộ nuôi tôm bị thiệt hại, tuy nhiên đến nay vẫn còn tồn đọng khoảng 3 tỷ đồng chưa bồi thường. Ông Trần Thanh Lạc, Giám đốc Công ty Bảo hiểm Bảo Việt Bạc Liêu lại cho rằng: Qua thực tế tìm hiểu của đội ngũ cán bộ bảo hiểm với các hộ nuôi tôm có một thực tế là các cơ sở nuôi không khai báo đúng thời gian, mật độ tôm còn lại trong ao dưới 50%. Việc xác nhận dịch bệnh của ban chỉ đạo các huyện và thành phố đôi lúc còn chậm. Ngoài ra việc phối hợp giữa các DN bảo hiểm và ban chỉ đạo các cấp trong việc xác định hộ nghèo và hộ cận nghèo để hưởng chính sách còn chưa chặt chẽ. Ông Lạc thừa nhận: Do giai đoạn thí điểm bảo hiểm nên qui tắc bồi thường còn lỏng lẻo, qui trình giám sát chưa chặt đã dẫn đến mất cân đối nên trong quá trình thực hiện có bổ sung thủ tục để siết chặt hơn, do vậy rất khó cho người nuôi tôm.

Đặc biệt, bảo hiểm tôm nước lợ đang là vấn đề rất nóng ở khu vực ĐBSCL, DN bảo hiểm đang khó kiểm soát việc chi trả bồi thường cho bảo hiểm con tôm. Một số địa phương có dấu hiệu, người nuôi cấu kết với các đại lý cung cấp vật tư nông nghiệp, thức ăn thủy sản để "phù phép” hồ sơ bảo hiểm. Được biết, trong thời gian qua do tình hình tôm nuôi bị thiệt hại, Sóc Trăng nợ số tiền bảo hiểm trên 200 tỉ đồng, Bạc Liêu trên 100 tỉ đồng và Cà Mau cũng gần 200 tỉ đồng.

Các ngành cần vào cuộc quyết liệt

Các ngành chức năng giả định: Nếu chương trình bảo hiểm lĩnh vực thủy sản tại ĐBSCL không thực hiện nữa, kéo theo người dân không còn cơ hội được thụ hưởng và sử dụng công cụ tài chính ưu việt và hiệu quả này.

Ông Dương Tiến Dũng, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Cà Mau cũng nhận định: "Những vướng mắc trong việc thực hiện BHNN rất cần các đơn vị trao đổi để kịp thời tháo gỡ, cấp tỉnh không gỡ được thì kiến nghị Trung ương tháo gỡ, chứ dừng BHNN thì gay cho nông dân lắm…”.

Nhận thấy những bất cập, vừa qua, Bộ Tài chính đã có văn bản gửi UBND 5 tỉnh (Bến Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu và Cà Mau) yêu cầu các công ty bảo hiểm phối hợp chặt chẽ với các địa phương tập trung công tác chi trả đền bù, đề phòng hạn chế tổn thất, kiểm soát chặt quy trình quản lý rủi ro đối với hợp đồng còn hiệu lực. Với những hợp đồng bảo hiểm phát sinh trách nhiệm bồi thường, các DN bảo hiểm cần giải quyết nhanh chóng, kịp thời, đầy đủ cho các hộ dân tránh tình trạng khiếu kiện kéo dài.

Đây là chủ trương lớn với mục đích hỗ trợ cho người sản xuất nông nghiệp chủ động khắc phục, bù đắp thiệt hại tài chính do hậu quả của thiên tai, dịch bệnh gây ra, góp phần bảo đảm ổn định an sinh xã hội nông thôn, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp. Bộ NN&PTNT cho biết, đến tháng 6-2014, Chính phủ sẽ tổng kết chương trình BHNN để đánh giá một cách toàn diện. Hy vọng chủ trương BHNN tiếp tục triển khai trên cơ sở khắc phục những bất cập hiện nay.

Quốc Khánh – Quốc Trung

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005