Khánh Hoà: Hóa giá tàu đánh bắt xa bờ - Ngư dân hưởng lợi

Do giá nguyên liệu tăng cao, hầu hết tàu đánh bắt xa bờ của Khánh Hòa đang nằm bờ.

Dự án đóng mới tàu đánh bắt xa bờ (ĐBXB) được triển khai ở Khánh Hòa từ năm 1998. Theo đó, có 39 cá nhân, đơn vị được vay vốn ưu đãi đóng mới tàu cá có công suất từ 60 - 400CV, tổng số tiền đầu tư lên đến gần 33,5 tỷ đồng. Sau 11 năm triển khai, dự án này dường như phá sản khi 39 chủ phương tiện không đủ khả năng chi trả, số tiền được giải ngân thu lại chưa vượt qua con số 15%. Trước tình hình đó, UBND tỉnh đã đồng ý chủ trương hóa giá tàu cá cho các chủ tàu, thay vì phải kéo lên bờ để bán đấu giá như những năm trước. Với cách làm này, số tiền thu được đạt từ 50 - 55% giá trị của mỗi tàu cá. Tuy nhiên, số tàu cá được định giá lần này chỉ còn lại 16 tàu.

Dự án ĐBXB là một chương trình lớn của Chính phủ nhằm giúp ngư dân các vùng ven biển vươn khơi mở rộng ngư trường, góp phần xóa đói giảm nghèo. Thực hiện chủ trương này, từ năm 1998, Chi nhánh Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Khánh Hòa, Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển tỉnh (nay là Ngân hàng Phát triển Khánh Hòa) thực hiện giải ngân 39 dự án đóng mới tàu công suất lớn với tổng số vốn cho vay gần 33,5 tỷ đồng, lãi suất ưu đãi 5,4%/năm. Thời gian trả cả gốc lẫn lãi trong vòng 10 năm mà không cần thế chấp tài sản, trả lãi sau một năm kể từ khi đưa tàu vào hoạt động. Tuy nhiên, đã 11 năm trôi qua, số tiền thu lại được từ việc bán đấu giá tài sản chưa vượt qua con số 30% tổng vốn, lãi mẹ đẻ lãi con, nợ chồng lên nợ, khả năng chi trả của các dự án đang lâm vào cảnh bế tắc.

Đến nay, ngoài 5 tàu bị các nước bắt vì vi phạm ngư trường không đủ khả năng trả nợ, số tàu khác do thua lỗ phải nằm bờ và đã được bán đấu giá là 18 tàu, 16 tàu còn lại phần lớn chỉ trả được lãi chứ không trả được gốc. Tính đến hết tháng 6-2008, Chương trình ĐBXB còn nợ gần 20 tỷ đồng trong tổng số gần 33,5 tỷ đồng vốn vay. Theo các chủ tàu, do thiếu kinh nghiệm đánh bắt ở ngư trường xa, hiệu quả khai thác kém, sản lượng đánh bắt không đủ để trang trải chi phí nên không có tiền trả nợ. Trên thực tế, không ít ngư dân lợi dụng sự ưu đãi của chương trình, sự quản lý lỏng lẻo của các cơ quan chức năng và đơn vị cho vay vốn để kiếm cớ chây ỳ. Qua tìm hiểu của chúng tôi, hầu hết các tàu ĐBXB đều có thời gian đi biển khá dài. Thông thường, tàu của ngư dân đều có thể cập cảng ở bất cứ địa phương nào để bán sản phẩm và mua lương thực, nhiên liệu để chuẩn bị cho những chuyến đi biển kế tiếp. Chính vì thế, tuy đánh bắt được số lượng lớn hải sản nhưng khi về đến địa phương các tàu chỉ còn một lượng hải sản rất ít, thậm chí không còn gì nên việc thu nợ gặp rất nhiều khó khăn. Trong số 18 tàu thực sự làm ăn không hiệu quả, đã được rao bán, nhưng do phải kéo lên bờ phơi nắng trong thời gian khá dài nên hư hỏng nặng, khi được định giá chỉ còn trên 34% giá trị tài sản. Sở dĩ có tình trạng này là do người đi biển không hứng thú gì khi mua lại tàu làm ăn không hiệu quả. Ngoài một số chủ tàu do năng lực yếu, sức khỏe kém, hiệu quả đánh bắt thấp, phần đông các chủ tàu vẫn cố tình dây dưa, chây ỳ không muốn trả nợ. Đây là một thực trạng khó có thể chấp nhận. Tình trạng không quản lý được sản lượng đánh bắt, nơi tiêu thụ của ngư dân và sự quản lý lỏng lẻo, thiếu kiên quyết của các cấp, các ngành là nguyên nhân chính dẫn đến việc thu hồi nợ khó. Chủ trương đúng, nhưng thực hiện thiếu khả thi vô tình làm thất thoát của Nhà nước hàng chục tỷ đồng.

Ông Đào Công Thiên, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết: Trước đây, các tàu cá không đủ năng lực trả nợ đều phải tiến hành thủ tục bán đấu giá. Từ khi định giá, tàu được kéo lên bờ, đến lúc tiến hành đấu giá và bán được tàu phải mất một thời gian dài. Ngoài thủ tục rườm rà, hầu hết các tàu không hoạt động nên hư hỏng nặng, giá trị bán được chỉ bằng 1/3 giá trị đích thực ban đầu. Trước tình hình trên, UBND tỉnh đã đồng ý chủ trương hóa giá tàu cá cho các chủ tàu, thay vì phải kéo lên bờ để bán đấu giá như những năm trước. Với cách làm này, số tiền thu được đạt từ 50 - 55% giá trị của mỗi tàu cá. Tuy nhiên, số tàu cá được định giá lần này chỉ còn lại 16 tàu. Hiện nay, không riêng Khánh Hòa, các địa phương trong cả nước đều gặp nhiều khó khăn trong việc thu hồi nguồn vốn vay từ chương trình ĐBXB.

Việc hóa giá tàu cá cho chính chủ phương tiện, các lao động trực tiếp tham gia lao động, sản xuất trên tàu cá là một chủ trương đúng đắn được ngư dân đồng tình ủng hộ. Ngoài việc giảm thất thoát cho Nhà nước hàng chục tỷ đồng, người được hóa giá tàu cũng có trách nhiệm hơn trong việc bảo quản phương tiện, đầu tư đúng hướng để khai thác bền vững.

CHÂU AN KHÁNH

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005