Hải Phòng: Nuôi trồng thủy sản tự phát tăng nhanh- lợi trước mắt, hậu quả lâu dài

Khu nuôi cá lồng bè trên vịnh Lan Hạ (Cát Bà)

Có thể thấy, quy hoạch các vùng nuôi thuỷ sản của thành phố hiện đều gặp khó khăn trong triển khai thực hiện. Nơi thay đổi quy hoạch, dành đất cho công nghiệp, đô thị, nơi thì bị người nuôi trồng thủy sản tự phát phá vỡ quy hoạch.

Phần lớn, quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản không còn phù hợp, cần sự điều chỉnh khẩn trương, sát thực tế và quy hoạch chung của thành phố.

Quá tải vùng nuôi

Cát Bà được quy hoạch là vùng trọng điểm nuôi hải sản nước mặn của thành phố. Năm 2001, khu vực Cát Bà mới có 34 nhà bè với 910 ô lồng, sản lượng khoảng 70 tấn, đến nay, tăng lên 531 bè, khoảng 7600 ô lồng, sản lượng gần 2 nghìn tấn. Như vậy, trong thời gian 7 năm, số lồng bè tăng gấp 5-6 lần. Điều đáng quan tâm là nghề nuôi hải sản lồng bè trên biển phát triển nhanh nhưng mang tính tự phát, không có quy hoạch cụ thể. Nhiều hộ dân tự do khoanh vùng mặt nước để nuôi thả; các bè nuôi lắp đặt không theo quy định, vị trí quá gần nhau, sử dụng phương thức nuôi đơn giản trong lồng lưới nổi. Trong sè đó chỉ có 148 bè của ngư dân huyện đảo, còn 383 bè của ngư dân đến từ huyện Thuỷ Nguyên, tỉnh Quảng Ninh và các nơi khác. Bên cạnh hơn 400 lồng bè được cấp phép là hàng trăm lồng bè không phép hoạt động bất chấp những quy định về diện tích, cách thức sản xuất, an ninh trật tự và nhất là ý thức bảo đảm vệ sinh môi trường. Nhiều chủ lồng bè tự ý đóng mới ô lồng vi phạm quy định không được xử lý triệt để. Do vậy, dù vùng quy hoạch nuôi hải sản nước mặn kéo dài từ biển Cát Hải đến Bạch Long Vĩ và đảo Long Châu, nhưng thực tế, các ô lồng tập trung quá dày tại khu vực Cát Bà, gây ra tình trạng “quá tải” ô nhiễm môi trường nặng nề ở khu vực này.

Nhiều vùng nuôi cá nước ngọt tại Tiên Lãng, Kiến Thụy, Thủy Nguyên, An Dương cũng xảy ra tình trạng các hộ nuôi thủy sản phát triển tự phát không tuân thủ quy hoạch dẫn đến hậu quả đầm nuôi cá xen với ruộng cấy lúa, trồng màu hoặc lấn chiếm bãi sông, phá rừng chắn sóng ven biển làm ao nuôi thủy sản khá phổ biến.

Khẩn trương điều chỉnh quy hoạch

Năm 2000, Hải Phòng là địa phương đầu tiên trong cả nước tiến hành quy hoạch phát triển ngành thủy sản. Theo đó, 5 vùng nuôi trồng thủy sản lớn được quy hoạch ở Kiến Thụy, Tiên Lãng, Cát Hải, Hải An và Đồ Sơn. Tuy nhiên, sau 7 năm, quy hoạch 5 vùng nuôi trồng thủy sản trọng điểm này hầu như bị phá vỡ. Cùng với đó là tình trạng người dân ồ ạt phát triển nuôi thủy sản, không tuân theo quy hoạch.

Năm 2008, thành phố ra văn bản yêu cầu dừng hoàn toàn việc triển khai 3 dự án gồm dự án nuôi tôm công nghiệp đường 14, dự án nuôi tôm Phù Long (Cát Hải) và dự án nuôi tôm Tân Vũ- Tràng Cát vì quy hoạch khu vực này thay đổi khiến ngành thủy sản và người nuôi trồng thủy sản Hải Phòng không khỏi lúng túng. Các dự án này đang trong giai đoạn triển khai dở dang, ngân sách nhà nước và doanh nghiệp, các hộ dân đã đầu tư không ít cho xây dựng cơ sở hạ tầng, cải tạo đầm nuôi, nhưng lại có quy hoạch của dự án khác trùng lên. Ông Nguyễn Văn Hiền, một người dân có đầm nuôi thuộc dự án nuôi tôm công nghiệp đường 14 bày tỏ: “Vì sự phát triển chung của thành phố, chúng tôi sẵn sàng dành đất nuôi thủy sản cho các dự án công nghiệp, đô thị, nhưng trước khi thay đổi quy hoạch, đưa các dự án công nghiệp, đô thị vào vùng quy hoạch dự án thuỷ sản cần thông báo trước, có động thái để người dân chuẩn bị về tâm lý. Việc lấy đất của các dự án nuôi thủy sản không hiệu quả cũng cần làm gọn từng khu vực, hoàn tất thủ tục quyết toán những phần việc đã triển khai”. Trên thực tế, mấy năm gần đây có tình trạng tại khu vực quy hoạch nuôi thủy sản đường 14, trong khi dự án nuôi tôm công nghiệp đang triển khai dở dang thì đã có dự án khu công nghiệp Đồ Sơn và một số dự án khác vào lấy đất. Thế là đất nuôi trồng thủy sản xen kẽ với đất khu công nghiệp, khu đô thị, khu vui chơi giải trí theo kiểu “xôi đỗ”. Hiện các doanh nghiệp và người dân cũng chỉ nghe nói cả vùng nuôi thủy sản trọng điểm này đều nằm trong vùng quy hoạch phát triển đô thị, nhưng cụ thể là khi nào dự án mới vào, diện tích bao nhiêu, địa điểm cụ thể nào thì không được biết. Các vùng nuôi thủy sản ở Hải An, Cát Hải hiện cũng trong tình trạng tương tự.

Việc quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản của địa phương cần có sự kết hợp với nhiều ngành liên quan, nếu không rất dễ xảy ra tình trạng lợi ích của ngành này “dẫm” lên hoặc chồng chéo lợi ích của ngành khác, gây lãng phí lớn cho nhà nước và nhân dân. Thực tế do thiếu sự liên kết đồng bộ giữa các ngành, nên nhiều vùng quy hoạch thuỷ sản có dự án khác chồng lên nhưng chính ngành thủy sản cũng không hề biết trước và ngược lại.

Hoàng Yên

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005