Ðể nghề khai thác hải sản phát triển ổn định và bền vững

Phóng viên Báo Nhân Dân đã có cuộc phỏng vấn TS Chu Tiến Vĩnh, Cục trưởng Cục Khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) về việc thực hiện các chính sách hỗ trợ nhằm giảm bớt khó khăn cho ngư dân trong khai thác thủy sản.

Thực hiện các Quyết định số 289/QÐ-TTg ngày 18-3-2008 và Quyết định số 965/QÐ-TTg ngày 21-7-2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ nhằm giảm bớt khó khăn cho ngư dân trong khai thác thủy sản. Ðể đánh giá kết quả triển khai thực hiện các quyết định này, phóng viên Báo Nhân Dân đã có cuộc phỏng vấn TS Chu Tiến Vĩnh, Cục trưởng Cục Khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn). Sau đây là nội dung cuộc phỏng vấn:

Phóng viên (PV): Xin ông cho biết, việc triển khai thực hiện các quyết định của Chính phủ về việc hỗ trợ cho ngư dân, ở các địa phương đến nay đã đạt kết quả như thế nào, khó khăn và trở ngại?

Cục trưởng Chu Tiến Vĩnh: Ngay sau khi có Quyết định số 289/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, ngày 6-5-2008, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Quyết định số 1381/2008-BNN-KTBVNL về việc quy định tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật với tàu cá được hỗ trợ theo Quyết định 289 của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời phối hợp Bộ Tài chính xây dựng, ban hành Thông tư số 35/2008/TT-BTC về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định 289 của Thủ tướng Chính phủ.

Thứ trưởng Nguyễn Việt Thắng và lãnh đạo Cục Khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản (KTBVNLTS) đã đi kiểm tra việc triển khai thực hiện Quyết định 289 tại các tỉnh trọng điểm nghề cá ở các tỉnh miền trung. Cục KTBVNLTS đã tổ chức ba hội nghị tại ba khu vực cho 28 tỉnh, thành phố ven biển để phổ biến các văn bản hướng dẫn thực hiện Quyết định 289.

Sau các hội nghị này, tiếp thu kiến nghị của các địa phương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã phối hợp Bộ Tài chính thống nhất sửa đổi, bổ sung Thông tư số 35 hướng dẫn thực hiện Quyết định số 289/QÐ-TTg về một số nội dung như: điều kiện hỗ trợ, đối tượng hỗ trợ đối với tàu dịch vụ khai thác hải sản; hồ sơ đề nghị hỗ trợ; bổ sung mức mua bảo hiểm thân tàu và bảo hiểm tai nạn thuyền viên, lao động hợp đồng; quy định cụ thể việc xác nhận của Bộ đội Biên phòng và UBND cấp xã về hoạt động khai thác hải sản và dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản.

Ngày 17-1-2008, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có công văn đề nghị Bộ Tài chính có văn bản và một số nội dung cần sửa đổi trong Quyết định 289/QÐ-TTg trình Thủ tướng Chính phủ để sửa đổi Quyết định này. Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng và đã được Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 965/QÐ-TTg ngày 21-7-2008 về việc bổ sung, sửa đổi Quyết định 289/QÐ-TTg. Cuối tháng 7, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 71/2008/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Quyết định 965/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Trước khi Quyết định số 965/QÐ-TTg, dựa theo mức hỗ trợ và đối tượng được hỗ trợ theo Quyết định số 289/QÐ-TTg, 28 tỉnh, thành phố có nghề khai thác hải sản đã có kế hoạch dự trù kinh phí hỗ trợ gửi cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính với tổng mức dự kiến được hỗ trợ gần hai nghìn tỷ đồng; trong đó hỗ trợ đóng mới và mua tàu mới là 105 tỷ 910 triệu đồng; hỗ trợ thay máy tàu 91 tỷ 125 triệu đồng, hỗ trợ mua bảo hiểm 125 tỷ 284 triệu đồng, hỗ trợ giá dầu 1.612 tỷ 273 triệu đồng. Tính đến ngày 7-8-2008, có 8/28 tỉnh, thành phố đã hỗ trợ kinh phí đến tận tay ngư dân gồm: Thanh Hóa, Thừa Thiên - Huế, Ðà Nẵng, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Tiền Giang, Cà Mau, gồm 8.159 trường hợp, với số tiền hỗ trợ là 45 tỷ đồng.

PV: Có ý kiến cho rằng, việc hỗ trợ ngư dân lần này chỉ là giải pháp tình thế trong hoàn cảnh có nhiều biến động về giá xăng, dầu và các loại vật tư nghề cá khác. Ðồng chí cho biết biện pháp cơ bản, lâu dài để ổn định và phát triển nghề khai thác hải sản ở nước ta?

Cục trưởng Chu Tiến Vĩnh: Hiện nay, cả nước có khoảng hơn 95 nghìn tàu lắp máy tham gia khai thác hải sản, trong đó hơn 15 nghìn tàu có công suất máy hơn 90CV có khả năng khai thác ở vùng biển xa bờ. Sản lượng khai thác hải sản năm 2007 đạt gần 1,9 triệu tấn. Nghề khai thác hải sản chịu nhiều rủi ro do thiên tai gây ra như bão, áp thấp nhiệt đới, gió mùa...; chịu ảnh hưởng bởi lượng bổ sung nguồn lợi hằng năm vào đàn cá khai thác và đặc biệt là chịu ảnh hưởng rất lớn của giá dầu và các vật tư lưới sợi.

Do có quá nhiều tàu tham gia khai thác ở vùng biển ven bờ, nguồn lợi vùng biển ven bờ Việt Nam đã có dấu hiệu bị cạn kiệt, trong khi đó nguồn lợi xa bờ cũng như ngư trường khai thác chưa xác định được một cách chính xác; các cơ sở hậu cần dịch vụ cho nghề khai thác hải sản xa bờ còn yếu kém và không đồng bộ; sản lượng hải sản khai thác bị tư thương, đầu nậu ép giá, cho nên nghề khai thác hải sản chưa phát triển tương xứng với tiềm năng và nguồn lợi, lực lượng lao động nghề cá của nước ta.

Biện pháp quan trọng nhất là việc xây dựng và thực hiện Chương trình tổng thể khai thác, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản đến năm 2015 và mục tiêu đến năm 2020. Các nội dung chính của chương trình là: Tổ chức lại khai thác vùng biển ven bờ; phát triển khai thác hải sản xa bờ hợp lý, hiệu quả và an toàn; xây dựng hoàn thiện hệ thống cơ sở hậu cần, dịch vụ hoạt động thủy sản; bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; tăng cường công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ; xây dựng cơ sở dữ liệu về khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản; hoàn thiện bộ máy quản lý khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản từ trung ương tới địa phương và phát triển nguồn nhân lực nghề cá.

Chương trình khi được phê duyệt và đi vào thực hiện sẽ thúc đẩy và đưa nghề khai thác hải sản nước ta phát triển một cách ổn định, bền vững và đem lại hiệu quả đáng kể trong việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong những năm tới.

PV: Xin trân trọng cảm ơn ông!

Trần Hưng (Thực hiện)

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005