Từ 2011, đền bù thiệt hại nông nghiệp sẽ khác biệt lớn

Nguồn tin: Kinh Tế Sài Gòn, 23/10/2010
Ngày cập nhật: 26/10/2010

Theo chính sách hỗ trợ thiên tai của Chính phủ thì người nông dân Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình sẽ được hỗ trợ 1 triệu đồng/héc ta lúa và 2 triệu đồng/một gia súc bị chết. Tuy nhiên, từ năm 2011 thì số tiền mà người dân ba tỉnh nói trên được nhận sẽ có sự khác biệt rất lớn.

Cụ thể, từ năm 2011, nếu một héc ta lúa bị mất trắng, người nông dân Nghệ An, Hà Tĩnh được nhận khoảng từ 20 - 25 triệu đồng/héc ta từ bảo hiểm nông nghiệp. Còn nông dân Quảng Bình vẫn nhận được số tiền 1 triệu đồng/héc ta từ chính sách hỗ trợ thiên tai như cũ.

Số tiền chênh lệch trên là do Nghệ An, Hà Tĩnh nằm trong danh sách những tỉnh, thành được thí điểm đề án bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2013, còn Quảng Bình chỉ được hưởng chính sách hỗ trợ thiên tai từ Quyết định 142/2009/QĐ-TTg được Phó thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng ký ngày 31-12-2009.

Đối với gia súc như trâu, bò bị chết do thiên tai, người dân Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình sẽ được hỗ trợ 2 triệu đồng/con. Nhưng ngoài ra, nông dân Nghệ An sẽ nhận từ 5 triệu - 7 triệu đồng/con từ bảo hiểm nông nghiệp (số tiền bồi thường cao hay thấp tùy thuộc giá thị trường).

Ông Đặng Kim Sơn, Viện trưởng Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn cho rằng, cùng bị thiệt hại do thiên tai nhưng số tiền được nhận giữa nông dân các tỉnh lại chênh lệch rất lớn, như vậy sẽ không ổn cho ngành nông nghiệp Việt Nam.

Theo ông Sơn sự bất ổn ở đây là do tính toán của Bộ Tài chính, bộ có trách nhiệm trong việc tính toán những thiệt hại và chi trả tiền cho người dân.

Còn một cán bộ xin giấu tên của Cục Trồng trọt cho biết, hiện Quyết định 142 đang có hiệu lực nên nông dân Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình sẽ nhận số tiền hỗ trợ như nhau. Nhưng qua năm 2011, khi áp dụng thêm đề án bảo hiểm nông nghiệp, thì không biết giải thích thế nào với người dân vì hai tỉnh liền kề nhau cùng bị thiên tai mà số tiền nhận được là khác nhau.

Ông Hoàng Kim Giao, Cục trưởng Cục Chăn nuôi, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thông cho rằng, để ngành bảo hiểm nông nghiệp phát triển theo đúng mục đích của nó thì cần thêm 10 - 15 năm nữa, còn trước mắt chỉ dừng lại ở thí điểm.

Theo đề án bảo hiểm nông nghiệp thí điểm, các tài sản sẽ được bảo hiểm gồm cây lúa, trâu, bò, heo, gia cầm, cá tra, cá ba sa, tôm sú, tôm chân trắng. Các khu vực được chọn thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp với cây lúa là Nam Định, Thái Bình, Nghệ An, Hà Tĩnh, Bình Thuận, An Giang, Đồng Tháp. Còn tại các tỉnh Bắc Ninh, Nghệ An, Đồng Nai, Vĩnh Phúc, Hải Phòng, Thanh Hóa, Bình Định, Bình Dương và Hà Nội được chọn thí điểm bảo hiểm với trâu, bò, heo, gia cầm.

Những hộ nghèo sản xuất nông nghiệp khi tham gia vào chương trình thí điểm bảo hiểm nông nghiệp sẽ được hỗ trợ 90% - 100% phí bảo hiểm. Hộ nông dân, cá nhân không thuộc diện nghèo, được hỗ trợ 60% - 70% phí bảo hiểm. Tổ chức sản xuất nông nghiệp được hỗ trợ 50% phí bảo hiểm.

Ông Lưu Văn Tân, Trưởng phòng phát triển sữa Công ty FrieslandCampina cho biết, trước đây đã từng đề nghị hai công ty nước ngoài bảo hiểm cho bò sữa tại Việt Nam nhưng đều bị họ từ chối. “Lý do mà họ đưa ra là do tập quán chăn nuôi, người chăn nuôi không muốn loại thải những con bò cho sữa kém chất lượng nên họ không dám bảo hiểm”, ông Tân nói.

Theo ông Tân, bảo hiểm là ngành kinh doanh, nên doanh nghiệp đứng ra bảo hiểm phải có lời.

Ông Huỳnh Công Dư, ấp Bào Bàng, xã Lai Uyên, Bến Cát, Bình Dương, chủ trang trại bò sữa hơn 150 con cho biết, trước đây cũng có một công ty bảo hiểm đến đặt vấn đề muốn bảo hiểm cho đàn bò sữa của ông. Tuy nhiên, những yêu cầu về hợp đồng bảo hiểm mà công ty đưa ra rất khó để người chăn nuôi có thể chấp nhận được.

Cụ thể, mỗi con bò sữa phải đóng phí 2 triệu đồng/con/năm nhưng lại quy định trong thời gian bảo hiểm thì trong 100 con chỉ chết dưới 5 con thì mới được đền bù bảo hiểm, còn vượt quá thì không được đền bù. Giá trị đền bù một con bò sữa bằng giá trị bò thịt bán trên thị trường, tương đương 6 - 7 triệu đồng/con, trong khi giá một con bò sữa là 20 - 25 triệu đồng.

Ngọc Hùng