Bảo hiểm nông nghiệp: Còn thiếu cơ chế hỗ trợ

"Ngoài tiền hỗ trợ từ Nhà nước, chúng ta phải xây dựng được một cơ chế bảo hiểm cho ngành nông nghiệp một cách phù hợp", chuyên gia kinh tế, TS Lê Đăng Doanh nói.

Thưa ông, BHNN đã tồn tại từ lâu ở VN, song tại sao đến nay vẫn chưa thể phát triển?

- Điều này cũng dễ hiểu vì ngành nông nghiệp của ta còn đang lạc hậu. Sản xuất nông nghiệp thì quá nhiều rủi ro bởi thiên tai, dịch bệnh. Bản thân các DNBH cũng không mặn mà bởi các chính sách về BHNN hiện chưa thực sự khuyến khích và hỗ trợ cho họ.

Các doanh nghiệp BHNN cũng chịu rủi ro không kém gì nông dân. Nguồn thu với BHNN thì lại ít, trong khi chỉ cần mất mùa hay rủi ro nào đó xảy ra thì doanh nghiệp lại phải chi quá nhiều... Tất cả những điều này đã khiến cho BHNN của chúng ta không phát triển lên được.

Ở nhiều nước, BHNN được thực hiện rất thành công. Vậy tại sao chúng ta không thể làm được, thưa ông?

- Các nước như Thái Lan, New Zealand, Mỹ... có nền nông nghiệp hiện đại hơn chúng ta rất nhiều. Trình độ sản xuất của họ cũng bài bản hơn. Ngoài ra, doanh nghiệp BHNN của họ đều được hỗ trợ, và được hưởng các chính sách ưu tiên ưu đãi ổn định, lâu dài như về thuế, phí... Như Thái Lan, ngân sách nhà nước cũng đã hỗ trợ bảo hiểm cho cây lúa rất lớn, họ luôn giữ được giá lúa gạo có lợi cho nông dân...

Vậy theo ông, liệu có phải chỉ có tiền hỗ trợ từ Nhà nước thì BHNN của ta mới có thể hoạt động tốt và phát triển?

-Tôi nghĩ không hẳn thế. Bởi ngoài tiền hỗ trợ từ Nhà nước, chúng ta phải xây dựng được một cơ chế bảo hiểm cho ngành nông nghiệp một cách phù hợp. Điều này nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo của doanh nghiệp và bản thân nông dân khi tham gia bảo hiểm. Cả hai bên phải cùng có lợi và Nhà nước cũng phải có lợi khi hỗ trợ cho dịch vụ bảo hiểm này thì lúc đó mới có thể phát huy hiệu quả.

Theo ông, làm thế nào để người dân lẫn doanh nghiệp đều tích cực tham gia BHNN?

- Việc Chính phủ cho phép thí điểm BHNN là hoàn toàn phù hợp. Chúng ta nên làm thí điểm ở một số ngành nông sản có nguồn thu lớn để rút kinh nghiệm và tìm ra hướng đi thích hợp cho lĩnh vực BHNN tại VN. Vấn đề cốt lõi là chúng ta phải có cơ chế để khuyến khích được mọi người đóng góp cho BHNN: Doanh nghiệp đóng góp, nông dân và thương nhân đóng góp... Có như vậy thì BHNN mới có thể tồn tại vững chắc, còn nếu cứ chỉ trông chờ vào ngân sách nhà nước thì nó sẽ trở thành một sự bao cấp, ỷ lại, xin - cho và như vậy sẽ khó có thể phát triển.

Mai Hương

Các tin mới:

Các tin năm 2014

Các tin cũ: năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364