Triển khai thí điểm Bảo hiểm nông nghiệp tại Hà Nội: Nhiều vấn đề nảy sinh

Tham gia BHNN, người dân sẽ bớt thiệt hại khi có dịch bệnh trong chăn nuôi.

Bảo hiểm nông nghiệp (BHNN) được triển khai ở Hà Nội từ năm 2011 tại huyện Ba Vì và huyện Chương Mỹ. Tuy nhiên, quá trình triển khai đã bộc lộ nhiều vấn đề bất cập.

Theo Sở NN&PTNT, thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm BHNN trên địa bàn Hà Nội, từ năm 2011 đến nay, thành phố đã triển khai BHNN tại 2 huyện Ba Vì, Chương Mỹ và được người dân đồng tình ủng hộ. Khi tham gia BHNN, người chăn nuôi được hưởng 2 chính sách, đó là hỗ trợ thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh theo quy định của Chính phủ và được bảo hiểm theo quy định của bảo hiểm, từ đó các hộ chăn nuôi yên tâm đầu tư.

Năm 2012, huyện Chương Mỹ lựa chọn 3 xã tham gia thí điểm bảo hiểm trên đàn lợn và thống kê đối tượng hộ và vật nuôi trong diện được bảo hiểm. Huyện Ba Vì đã thực hiện trên toàn bộ đàn bò sữa và thống kê đối tượng, vật nuôi trong diện được bảo hiểm. Những đơn vị làm thí điểm đã tổ chức cho người dân được tham gia các lớp tập huấn về bảo hiểm chăn nuôi lợn, bò sữa, cung cấp thông tin về quy định hỗ trợ, quy trình chăn nuôi…

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực mà BHNN mang lại cho người dân, việc triển khai chính sách này đã gặp nhiều bất cập. Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Hà Nội Nguyễn Huy Đăng cho biết, điều kiện phải có tối thiểu 30% số lượng vật nuôi trong xã tham gia bảo hiểm mới thực hiện ký hợp đồng bảo hiểm rất khó thực hiện. "Quy định này làm giảm tính tiên phong của các hộ khi có nhu cầu tham gia bảo hiểm, các hộ phải chờ đến bao giờ cho đủ 30% đầu con/tổng đàn/xã tham gia bảo hiểm mới được ký hợp đồng. Trong khi đó thời gian BHNN đối với lợn và bò sữa ngắn (6 tháng đến 1 năm)" - ông Đăng nói.

Để tháo gỡ vấn đề này, đại diện Sở NN&PTNN cho rằng, Bộ Tài chính và Chính phủ cần có những quy định cụ thể hơn về đối tượng tham gia bảo hiểm, các loại thiên tai, bệnh dịch. Một số nội dung trong BHNN cũng cần đơn giản hóa cho phù hợp với từng điều kiện của mỗi địa phương.

Tại buổi làm việc với UBND TP Hà Nội về việc thực hiện thí điểm BHNN giai đoạn 2011 - 2013, ngày 21/6, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà đã đánh giá cao hiệu quả của việc triển khai thí điểm BHNN trên địa bàn thành phố. Tuy nhiên, theo Thứ trưởng Trần Xuân Hà, BHNN là một lĩnh vực mới, trong khi đó sản phẩm cây trồng vật nuôi đa dạng, cách thức sản xuất của hộ dân vẫn còn phân tán, nhỏ lẻ. Đặc biệt, giá nông sản giảm trong khi giá thức ăn chăn nuôi ngày càng tăng, ảnh hưởng đến quá trình thực hiện. Vì vậy, trong thời gian tới, thành phố cần đẩy mạnh phối hợp, vận động doanh nghiệp và các cấp chính quyền vào cuộc. Sau khi thực hiện thí điểm ở 2 huyện, cần có tổng kết đánh giá và tiếp tục nhân rộng ra các địa phương khác. Sở NN&PTNT tiếp tục rà soát, căn cứ vào thực tiễn của từng huyện để triển khai BHNN sao cho phù hợp và cụ thể. Về việc công bố dịch bệnh, cần xác định rõ những thiệt hại thực tế để có cơ chế bồi thường thỏa đáng. Bên cạnh đó, cần tăng cường tập huấn cho các hộ chăn nuôi, chủ trang trại và cơ sở kinh doanh về các quy định khi tham gia bảo hiểm.

Bá Trung

Các tin mới:

Các tin năm 2014

Các tin cũ: năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364